Охота на банкира, демарши на властном Олимпе, электронные эмбрионы — взрывной 2004 год

Агентство BaigeNews.kz продолжает серию хронологических публикаций, посвященных 30-летию независимости Казахстана. В череде наиболее значимых событий 2004 года — празднование 50-летия целины, неординарные парламентские выборы, демарши видных политиков, улучшение уровня жизни и книжная исповедь Токаева, а также борьба с вузовским прохиндейством.

Казахстан мечтает стать космической державой

С открытием в январе Года России в Казахстане срок аренды космического комплекса "Байконур" был продлен до 2050 года. С 1994 года Россия ежегодно выплачивает Казахстану 115 миллионов долларов за эту аренду (на 2021 год общая сумма выплат достигла почти трех миллиардов долларов). Новое межгосударственное соглашение о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса "Байконур" подписали 9 января 2004 года в Астане президенты Казахстана и России Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин, находящийся тогда с официальным двухдневным визитом в республике.

Соглашение предусматривало возможности участия Казахстана в реализации совместных проектов на космодроме.

Так, одним из условий этого документа является совместная разработка и создание на космодроме "Байконур" космического ракетного комплекса "Байтерек" с высоким уровнем экологической безопасности. Несколькими месяцами позднее, в развитие межгосударственного соглашения 22 декабря 2004 года было подписано межправительственное соглашение о создании на космодроме "Байконур" космического ракетного комплекса "Байтерек". Космический ракетный комплекс "Байтерек" предназначен для выполнения коммерческих космических программ и проектов, а также реализации национальных космических программ РК и РФ.

Судьба РКК "Байтерек" и возглавляемого на первых порах первым казахстанским космонавтом Талгатом Мусабаевым ("нянька" первого космического туриста) одноименного акционерного общества (доли в котором поделены пополам между РК и РФ) оказалась нелегкой. Изначально проект реализовывался на основе ракетоносителя "Ангара", но позже был переориентирован на использование ракетоносителя "Зенит" украинского производства.

Но ситуация на Украине в 2014 году стала нестабильной из-за событий на Донбассе, а сам проект приостановили. Через год Россия предложила Казахстану реализовать проект "Байтерек" с использованием новой разрабатываемой ракеты-носителя среднего класса, в итоге уже с 2017 года проект "Байтерек" переориентирован на ракету-носитель "Союз-5", начало летных испытаний которого планируется только в конце 2023 года. Зато запустили казахстанские спутники за эти годы — пусть и не без первичных огрехов, но работают же! Кстати, как в 2021 году используют спутники KazEOSat, можно почитать здесь. Что можно прибавить, так это то, что хороших специалистов отечественных в сфере космической связи немало уже подготовили. Но это годы спустя.

А пока 10 июня 2004 года Нурсултан Назарбаев вместе с тогдашним мэром Москвы Юрием Лужковым, который прибыл на день рождения города (да, День столицы тогда отмечался в июне!), и губернатором Бангкока Самаком Сундураведжей прошелся по улице Дружбы. Президента и зарубежных мэров песнями, танцами, а также хлебом и солью встречали представители национально-культурных центров. Зажигательные мелодии пришлись по душе гостям. Нурсултан Назарбаев у юрты татаро-башкирского национального центра с удовольствием станцевал. А на левом берегу Есиля вместе с Юрием Михайловичем принял участие в церемонии закладки первого камня на месте будущего торгового центра "Москва", который в знак дружбы возведут рядом с новым зданием Министерства обороны РК.

Тогда особо не афишировалось, что бизнес-центр "Москва" принадлежит супруге Лужкова. Строительство комплекса, которым занималась компания, принадлежащая жене экс-мэра Елене Батуриной, завершили только в 2010 году. В нем находится торговый центр, спортивные клубы и рестораны. Здание представляет океанский лайнер, а арендаторами стали крупные международные и казахстанские компании нефтегазового сектора, среди которых Agip Karachaganak B.V., Agip Caspian Sea B.V, "КМГ Кашаган Б.В.", Научно-исследовательский институт технологий добычи и бурения "КазМунайГаз", АО "Национальная геологоразведочная компания "Казгеология" и другие.

О миллиардах пудов хлеба или 50-летие начала освоения целины

Указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в республике 20 января учреждена юбилейная медаль "Тынга 50 жыл" в ознаменование 50-летия начала освоения целинных и залежных земель. Страна с размахом отмечает юбилейную дату. Освоение больших площадей былых пастбищ под зерновые культуры одновременно послужило мощным толчком к ускорению развития исторически традиционной для казахов отрасли — животноводства. Так, казахстанцы того периода почти приблизились к уровню потребления мяса в Великобритании (70 килограммов) и достигли уровня в Финляндии, Югославии и Польше (61-64 килограмма). По объему потребления молока казахстанцы были наравне с жителями стран Запада. Произошел такой рывок по очевидной причине: в период 1960-1975 годов Казахстан удвоил, а в последующие 15 лет утроил объемы производства мяса и молока. А ведь численность населения за эти 30 лет возросла только на 64%.

За первые три года на целинные земли Казахстана прибыло почти 650 тысяч новоселов — механизаторов, строителей, инженеров и техников, агрономов и специалистов сельского хозяйства. Признаться, они жили в очень трудных условиях, им пришлось жить в палатках. Не было тепла, воды, дров, угля, условия были, можно сказать экстремальные.

Только за 1956-1965 годы в Казахстане отстроили более трех тысяч школ, почти три тысячи больниц, санаториев и домов отдыха, более трехсот клубов и домов культуры. В разы возросло число и профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений. В результате в середине 60-х годов прошлого века по численности студентов Казахстан перегнал даже такие развитые страны как Великобритания, Испания, Италия, Германия.

Впечатляют и другое. Из нынешних 84 городов в целинный период были образованы 46 городов, среди них Аркалык, Жанатас, Каратау, Лисаковск, Хромтау, Экибастуз.

За этим фактами скрывается колоссальный труд миллионов людей целины. Не зря более 250 тысяч целинников были удостоены высоких наград, а 650 из них получили звание Героя Труда. Благодаря созданному ими экономическому и духовному потенциалу Казахстан получил возможность идти по пути обновления и демократизации государства.

За счет производства зерна в 1979 году было выручено почти 30 миллиардов рублей. Прибыль превысила шесть миллиардов рублей. На названный год основной фонд колхозов и совхозов составлял свыше 15 миллиардов рублей, а в 1982 году эта сумма достигла почти 27 миллиардов. В 1956 году прибыль каждого из 337 совхозов превысила запланированные показатели на 60 и более процентов. Так, доходы на сумму от 2 до 10 миллионов рублей получило каждое из 73 хозяйств Акмолинской и Кустанайской областей. Представляете, сколько тогда было совхозов-миллионеров?

Добавим также, что в 1956 году казахстанский хлеб был, пожалуй, самым вкусным и самым дешевым в СССР. Всего за годы освоения целины в Казахстане было произведено почти 600 миллионов тонн зерна, а за все 30 лет государство закупило в республике почти 350 миллионов тонн или более 21 миллиарда пудов зерновой продукции. Вряд ли это следует забывать.

Впервые в истории создан клон человека

12 февраля 2004 года объявлено о том, что впервые в истории специалисты Южной Кореи создали достоверно подтвержденный клонированный развивающийся эмбрион человека, который при пересадке женщине мог бы потенциально развиться в ребенка.

В частности, ученые сообщили о том, что им удалось создать линию стволовых клеток на клонированном человеческом эмбрионе. Они извлекли ядра из 242 овоцитов, взятых у 16 доноров, в которые они перенесли ДНК овариальных клеток, взятых у тех же доноров. Тридцать эмбрионов достигли стадии бластоцисты, после чего ученые извлекли из них внутреннюю клеточную массу для культивирования линий стволовых клеток, одна из которых успешно сформировалась. Но из-за строгости местных законов эксперимент прекращен.

Между тем, в Казахстане принимается Закон РК от 16 июня 2004 года "О репродуктивных правах граждан и гарантиях их осуществления", где в третьей главе (статья 9, пункт 3) указано, что в Республике Казахстан клонирование человека запрещается. А запрета на терапевтическое клонирование нет! Хотя данным методом можно получить из эмбриональных стволовых клеток любой орган и пересадить его пациентам. Поэтому медицинская общественность страны погрузилась в споры по государственной и гражданской позиции по защите эмбриона и другим вопросам так называемой "клеточной терапии", которые позднее нашли отражение в Кодексе РК от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" (сейчас актуален кодекс от 07.07.2020 № 360-VI).

Впрочем, это не мешает развиваться клеточным технологиям в "королевской" больнице казахстанской столицы, где с 2003 года осуществляется трансплантация стволовых клеток как метод лечения хронических прогрессирующих заболеваний и, как "побочный эффект" — уже вылечены до сотни американцев!

Смертельные прививки для грудничков

Между тем, еще с прошлого года население страны сотрясает фармацевтическая напасть: более тысячи грудных детей в восьми областях Казахстана получают осложнения от прививки. Малышам делают вакцинацию БЦЖ сербского производства, после чего у них отмечается увеличение лимфоузлов в подмышечной области.

Выясняется, что в погоне за дешевизной, наши фармацевты закупили некачественную вакцину. Всего от действия сербской вакцины с сентября 2003 по 17 февраля 2004 года (день, когда вакцинацию Минздрав отменил) в республике пострадало 1067 детей. Сербская вакцина попадает под запрет, переход на российскую оборачивается наступлением на те же грабли: она тоже оказывается низкого качества. В результате более полугода в родильных домах детям не делают прививки от туберкулеза.

Но есть и позитивная новость: 28 мая на свет появляется 15-миллионный житель Казахстана. Ею становится Перезат Ускембаева из Восточно-Казахстанской области. Счет на 16-миллионного жителя открывает ее брат-близнец.

Взрывной демарш Нуркадилова

Весна 2004 года ознаменовалась и информационным взрывом на политическом поле казахстанского истеблишмента. Известный в то время политик и государственный деятель, руководитель Агентства по ЧС Заманбек Нуркадилов, созвав журналистов на пресс-конференцию, 11 маpта зачитывает свое открытое письмо, в котором обвиняет руководство страны "в коррупции, злоупотреблении властью".

Президент отправит Нуркадилова в отставку, а позже тот покончит жизнь самоубийством при загадочных обстоятельствах. Однако, это совсем другая история, которую мы расскажем в свое время.

Охотничий сценарий для банкира

Год начинается с "раскрутки" неизвестной доселе певицы Анар Айтжановой. Песни для нее пишет известный композитор Еркеш Шукеев, дорогостоящие клипы снимаются в Москве. По всему видно, что денег на раскрутку у молодого "дарования" немеряно. Вскоре выясняется источник — Анар является супругой известного банкира, председателя правления банка "ТуранАлем" Ержана Татишева. Весь год новоявленный "соловей" ласкает своими незамысловатыми песнями слух казахстанцев. Но судьба отмеряет всего лишь один короткий год для певческой карьеры Айтжановой. 19 декабря 2004 года ее муж и спонсор клипов Ержан Татишев неожиданно погибает на волчьей охоте в Жамбылской области.

Как тут не вспомнить слова из песни Высоцкого: "Идет охота на волков, идет охота. На серых хищников, матерых и юнцов"...

Это про таких, как Ержан Татишев, говорят "из молодых, да ранний". Охота на волка оборачивается в итоге охотой на него самого — кому-то он перешел дорогу. А трагедия на охоте разыгрывается по классическому сценарию: ружье, которое находится в руках друга, выстреливает прямо в затылок сидящему за рулем банкиру. Официальная версия, которой на тот момент придерживаются и следствие, и обвиняемый Муратхан Токмади — джип налетел на кочку, а ружье самопроизвольно выстрелило… В итоге Токмади были предъявлены обвинения по статье "Причинение смерти по неосторожности". Судебный вердикт назначил ему наказание в виде ограничения свободы на один год.

И только через тринадцать лет истина восторжествовала, дело было пересмотрено, Токмади признался в убийстве банкира. Выяснилось в итоге, что за убийством банкира стоит фигура беглого ныне ярого противника режима Назарбаева Мухтара Аблязова. В 2018 году суд приговорил Токмади к десяти с половиной годам лишения свободы. Беглый олигарх Аблязов был заочно приговорен к пожизненному заключению за организацию убийства Ержана Татишева.

Кстати, фигура Мухтара Аблязова невольно маячит и за убийством Алтынбека Сарсенбаева, которое случилось спустя два года, хотя официальное обвинение было предъявлено совсем другим людям, вина которых была доказана. Но ведь мастер интриг подобен игроку в бильярд, когда одни ударом загоняет в лузы несколько шаров. И поэтому истинный политический бенефициар этого убийства вполне может спокойно проживать во Франции.

А вообще, 2004 год богат на смерти известных людей. Известного оппозиционного журналиста Асхата Шарипжанова в центре Алматы сбивает машина. Через четыре дня он умирает на больничной койке, не приходя в сознание. Его смерть остается тёмной загадкой до сих пор. Но случайной ее трудно назвать: в последнее время Шарипжанов готовил интервью с Заманбеком Нуркадиловым, в котором должны были прозвучать громкие разоблачения. Но ни самого интервью, ни диктофона с его записью после смерти журналиста найти не удастся. Нет ли и тут ниточек, ведущих к Аблязову?

Ипотечные кредиты становятся доступнее

В Казахстане на финансовом рынке вскоре появится Фонд по страхованию финансовых рисков на ипотечном сегменте рынка. Тогдашняя председатель правления ЗАО "Казахстанская ипотечная компания" (КИК) Майко Сагиндыкова заявила, что Фонд гарантирования ипотечных кредитов с государственной долей в уставном капитале начнет свою работу с 1 апреля 2004 года и возьмет на себя часть рисков, связанных с выдачей ипотечных кредитов КИК. Новый фонд призван облегчить работу 11 банков-партнеров КИК, через которые осуществляется механизм ипотечного кредитования. Новая форма страхования специально разработана для того сектора потребительского рынка, который в основном представлен индивидуальным предпринимательством, гражданами с постоянным доходом, но по которым у банков-партнеров появляются сомнения и колебания в отношении их платежеспособности и другим моментам риска.

Как подчеркнула глава КИК, при помощи страховых услуг фонда ипотечные кредиты, к примеру, будут доступны для так называемых "челноков" и других категорий платежеспособного населения. Данная форма страхования дополнит уже имеющиеся две формы страхования на ипотечном рынке — страхование жизни заемщика и страхование залоговой недвижимости. Новая жилищная политика будет направлена на их удешевление, а также на снижение стоимости строительства.

Так, для ипотечных кредитов срок возврата увеличили с 10 до 20 лет, а первоначальный взнос снизили с 20 до 10 процентов от стоимости жилья, при этом ставку кредита снизили с 13 до 10 процентов (что и было сделано впоследствии). Стоит сказать, что за три года существования — с 2001 года — КИК выдала в 18 городах республики ипотечных кредитов на общую сумму в 10,5 миллиарда тенге (для сравнения в 2001 году было выдано ипотечных займов лишь на 100 миллионов тенге).

Презентация "Акорды" и 12 тысяч живых вопросов Нурсултану Назарбаеву

Резиденция Президента "Акорда" распахивает в этом году свои двери. По некоторым данным, ее строительство обошлось бюджету в 60 миллионов долларов.

Между тем, в этот же год президент соседней России Владимир Путин предпринимает попытку общаться с согражданами в прямом эфире. Впоследствии такой формат обратной связи с населением станет для российского лидера традиционным.

Следуя примеру своего коллеги, практику прямых эфиров начнет осваивать и Нурсултан Назарбаев. В тот год, 14 мая, ровно в восемь вечера в эфире пяти республиканских телеканалов Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев начал общаться с народом. Визуальный контакт был двусторонний, то есть, не только люди могли видеть главу государства, но и Елбасы видел того, кто обращался к нему с вопросом. Для этого в шести городах: Алматы, Туркестане, Актау, Петропавловске, Усть-Каменогорске и Караганде установили спецоборудование для видеосвязи с Астаной. Спросить лидера государства о наболевшем можно было также по телефону или с помощью электронной почты.

А нескольким счастливчикам предоставили возможность удовлетворить свое любопытство напрямую. Людей волновали проблемы пенсий, образования и жилья, а сам прямой эфир длился более трех часов. Естественно, президент успел ответить лишь на малую часть заданных вопросов. В частности, очень интересовала людей личная жизнь Нурсултана Назарбаева. Кто ему подбирает одежду? Когда он в последний раз держал в руках наличные деньги? Выяснилось, что личного стилиста у Нурсултана Абишевича нет. Одежду он себе покупает готовую, причем сам, предпочитая темно-синий цвет. А зарплату, как и всякий чиновник, получает по пластиковой карточке.

"Недавно моя жена даже предъявила мне претензии: "когда ты был инженером, то получал зарплату и мне ее отдавал. А теперь я ее не вижу". Я говорю: "всем госслужащим перечисляют в банк". Она мне не поверила! Пришлось часть зарплаты брать деньгами и, как в молодости, вручать жене наличные", — признался Назарбаев.

Симптоматичным оказался прямой эфир и по другим вопросам, крепко задевающих казахстанцев за живое. К примеру, жительница поселка Актау Карагандинской области Анна Финке попросила Нурсултана Назарбаева разобраться в вышеупомянутом скандале с сербской вакциной. Президент выразил свое сочувствие родителям, чьи малыши заболели после укола сербской вакциной:

"Я очень хочу, чтобы дети выздоровели от болезни. Государство сделает для этого все необходимое. Министру здравоохранения дано поручение принять все меры".

В общей сложности Президенту задали 12650 вопросов. Из них: 10225 по телефону, 1456 по электронной почте, более 1000 — в письмах и телеграммах. В эфире же прозвучало 43 телефонных звонка.

Исповедальная книга Токаева "Преодоление" вышла на китайском языке

22 июня в посольстве Казахстана в КНР состоялась презентация книги "Преодоление" на китайском языке, автором которой является известный политический деятель, дипломат, доктор политических наук, министр иностранных дел Республики Казахстан Касымжомарт Кемелевич Токаев. Да, имя его раньше писалось слитно, без дефиса. На презентации выступили с речами помощник министра иностранных дел КНР Ли Хуэй и сам Токаев.

Тут стоит отметить, что сама книга "Преодоление", будучи пятой по счету у автора и изданной тиражом в 10 тысяч экземпляров, была годом ранее презентована в Алматы для казахстанской публики и она подробно описывает события, связанные с внешнеполитической деятельностью президента Нурсултана Назарбаева, его переговорами и контактами с госдеятелями современного мира. Автор ярко описывает сложнейшие обстоятельства, которые сопутствовали решению актуальных международных проблем, тем не менее не уходит и от такой многотрудной темы, как международный терроризм, анализирует его истоки и проявления.

По словам автора, новая книга — это своеобразный отчет человека, непосредственно участвовавшего в установлении международных отношений Казахстан с другими государствами за последние 11 лет. Во многом, по его признанию, "она носит глубоко личностный характер, потому что все, что пережил отдельный человек, становится частью общей истории". Особое место в первой части книги занимает история взаимоотношений СССР с КНР, так как китаеведение являлось основным направлением работы Токаева в МИД СССР.

Одной из тем книги стали и события на площади Тяньаньмэнь в 1989 году и их последствия, которые влияют на внутреннею политику Китая и общую ситуацию в Азии. Во второй части "Казахстанская внешняя политика: первый опыт и первые уроки" рассказывается о выходе РК на международную политику, о том, как готовились первые документы взаимоотношений с Россией, Китаем и США.

Рассматривается и вопрос о создании системы безопасности и доверия в Азии, в частности, рассказывается о СВМДА. Не оставлена без внимания проблема интеграции на постсоветском пространстве. В книгу также вошли портреты личностей, оказавших влияние на становление самого автора. Это и Генри Киссинджер, Андрей Громыко, Андрей Козырев, Евгений Примаков и другие известные дипломаты. Издание актуально и тем, что косвенно дает понимание мировоззрения и жизненных ценностей современного президента Казахстана.

Одиночный триумф Бахтияра Артаева

В августе спортивный мир смакует летние Олимпийские игры в Афинах. Но для нас утешительного мало. Казахстанская сборная завоевала на них всего восемь медалей. Но блеска "золота" не ощущается. Обладателем единственной медали высшей пробы оказался боксер из Тараза Бахтияр Артаев, которому также был присужден Кубок Вала Баркера, как лучшему боксеру Олимпиады.

Однако в конце года казахстанский шахматист Дармен Садвакасов творит маленькую сенсацию: он выигрывает у 12-го чемпиона мира Анатолия Карпова матч в Астане со счетом 4,5 на 3,5.

Бесланская трагедия

Самым значимым и трагичным событием 2004 года стала Бесланская бойня. Начало нового учебного года в России омрачилось на весь мир ужасной трагедией — в Северной Осетии в маленьком городе Беслан террористы захватили 1 сентября местную школу. В заложники попали 1100 человек, включая учащихся, их родителей и сотрудников школы. Два с половиной дня бандиты удерживали их в заложниках. На третий день, после взрывов в школе, был предпринят штурм. Жертв теракта неоправданно много — при захвате погибло 186 детей и 148 взрослых.

Отголосками трагедии в Беслане для Казахстана можно считать закуп властями 20 боевых вертолетов МИ-17 для борьбы с возможными акциями террористов.

"Христос воскрес" по соседству

В 2004 году в соседней России появляется "пророк Иисус". Некто Григорий Грабовой, родом из Южно-Казахстанской области, объявляет себя Христом во втором пришествии.

Самозванец "прославится" также и тем, что за 39 500 рублей он обещает воскресить погибших в Беслане детей. Вскоре, однако, его признают мошенником и отправят на 11 лет за решетку.

Страстно-электронные выборы в Парламент

В стране грядут парламентские выборы, в которых принимает участие рекордное количество политических партий — 12. В предвыборные блоки объединяются "Аист" (Гражданская и Аграрная партии Казахстана) и блок "Абдильдина и Жакиянова" (ДВК и Компартия Казахстана).

Кто знает, возможно, именно в том году Гражданская и Аграрная партии стали весьма лояльны к власти и ведущей провластной партии Отан. Спустя несколько лет они станут двумя крылами президентской партии. В тот год реальную альтернативу провластным политическим силам могла составить партия "Ак жол" с министром информации Алтынбеком Сарсенбаевым в своем составе. Их называли конструктивной оппозицией и прочили высокие места в предвыборной гонке.

Но "Ак жол", как и ДВК, сотрясают внутрипартийные проблемы: из гонки выбывает известный политик Булат Абилов, осужденный на 1 год и 6 месяцев условно за клевету: в программе телеканала он заявил, что его оппонент Мухтар Тиникеев заплатил за место в Парламенте 100 000 долларов. Свои честь и достоинство Тиникеев отстаивал в Бостандыкском суде Алматы. И Абилов выбывает из предвыборной гонки. А лидер ДВК Жакиянов, как известно, уже был осужден и находился в местах заключения.

По результатам двух туров парламентских выборов победу одержит партия президента "Отан". Отановцам достанется 42 мандата из 77. На втором месте финиширует блок "Аист", которому отдадут 11 мест в палате. Партия "Асар" вытянет 4 мандата, и всего лишь один депутатский мандат получит партия "Ак жол".

За оппозиционный блок "КПК/ДВК" проголосуют менее четырех процентов избирателей. А для мандата надо было набрать 7 процентов, поэтому это было полным провалом.

Стоит также сказать, что эти выборы ознаменовались пилотным применением электронной выборной системы "Сайлау". Введение электронного голосования на данных выборах было противоречиво, особенно, когда выяснилось, что будет требоваться его применение во всех больших городах. В итоге, избирателям дали возможность выбора между бумажным и электронным голосованием на 10 процентах избирательных участков, где использовалось электронное голосование. По оценке ОБСЕ, "уникальная для Казахстана система электронного голосования имеет положительные стороны, но недостаточно прозрачна в своей настоящей конфигурации, так как не предоставляет возможности ручной проверки подсчета голосов". В дальнейшем будущем власти страны предпочли отказаться от применения этой системы.

Словом, прошедшие выборы 2004 года так или иначе показали, что за предыдущие годы в обществе так и не возникло сколько-нибудь серьезной политической альтернативы тогдашнему "Отану". Безусловно, такие попытки предпринимались со стороны партий "Асар", "Ак жол" и, отчасти, блока АИСТ, однако все три претендента на роль "политической силы №2" в ходе предвыборной кампании скорее показали свои слабые стороны. К таковым можно отнести плохо проработанные идеологические концепции, некритичный подбор кандидатов в депутаты и злоупотребление популистскими лозунгами.

Но страсти продолжают кипеть и после выборов. Накаленная политическая тетива рвется там, где никто не ожидает. Новоиспеченный спикер Мажилиса, бывший генпрокурор страны Жармахан Туякбай, номер первый в партийном списке победившего "Отана", 14 октября вдруг называет прошедшие выборы "недостойным фарсом". Следующим шагом стали его отказ от депутатского мандата и выход из рядов правящей партии. Впоследствии масла в огонь подливает единственный представитель "Ак жола" в мажилисе Алихан Байменов. Через месяц после выборов он отказывается от своего депутатского мандата, выражая солидарность с Туякбаем. Через два года Байменов все-таки воспользуется своим мандатом и вернется в Парламент, а Туякбай создаст свою партию, которая будет благополучно зарегистрирована и жива по сей день.

Возращение "блудного" министра

Еще в июле 2004 года в министерство информации возвращается Алтынбек Сарсенбаев, возглавлявший уже это ведомство с 1993 по 2001 годы. Назначая на этот важный пост одного из лидеров оппозиции, глава государства, видимо, сильно рискует. Но игра стоит свеч. Переманить на свою сторону одного из сопредседателей оппозиционной партии "Ак жол" — это был бы высший политический пилотаж.

Буквально за один месяц команда его экспертов подготовит законопроект о СМИ — "О гарантиях свободы слова в РК", который так и не станет законом, а сам опальный министр уже через месяц уйдет в отставку.

Скандальная борьба Жаксыбека Кулекеева с вузовским прохиндейством

Министр образования и науки РК Жаксыбек Кулекеев 13 декабря 2004 года на собрании руководителей департаментов управлений и отделов Минобразования сообщил о своей отставке (этому предшествовал скандал). Глава государства отставку Кулекеева принял. Сам же Жаксылык Кулекеев поблагодарил коллектив за совместную работу. Вместо Кулекеева тогда министром образования и науки стала Бырганым Айтимова. И только спустя годы, в апреле 2021 года бывший министр образования и науки, государственный деятель Жаксыбек Кулекеев обвинил в своей отставке руководителей частных вузов. Об этом он рассказал в интервью программе "Қасқа жол".

По словам Жаксыбека Кулекеева, во время его работы в качестве министра 90% филиалов казахстанских вузов не преподавали должным образом.

"У большинства вузов в стране имелись филиалы. Однако в 90% филиалов занятия не проводились. После изучения ситуации я в срочном порядке ввел изменения, в которых говорилось о том, что в филиалах должны проводиться базовые предметы для 1-2 курсов, а дипломы должны выдавать только головные вузы", — сказал бывший министр.

По словам Кулекеева, после этого вузы начали вести работу против него.

"Когда я собирался вводить изменения и представить их Парламенту, я столкнулся с большим сопротивлением. Три группы начали вести работу против меня. У них были средства, и они работали с депутатами в столице, которых "поделили между собой", дарили им подарки. Депутаты, в итоге, не приняли данный законопроект, но я приступил к его внедрению при помощи ведомственных нормативных актов. После этого филиалы всех недобросовестных вузов закрылись. Никто не хотел поступать в филиалы, в которых невозможно получить диплом", — добавил Жаксыбек Кулекеев.

Данные меры лишили дохода тех, кто превратил сферу образования в бизнес. После чего, по словам экс-министра, сопротивление бизнесменов стало еще яростнее. Против главы ведомства была организована масштабная кампания. Его противники умело использовали молодежных лидеров оппозиции, которые разыграли карту "недостаточного освоения грантовой программы": на гранты в том году было выделено около 15 миллиардов тенге (около 100 миллионов долларов), но при этом было освоено только около 27 миллионов тенге (около 180 тысяч долларов), что составляло всего менее процента выделенных средств. Нечего и гадать, почему тогда затормозилось выделение грантов, но министру, как видим, все же пришлось уйти.

Небезынтересна судьба Жаксыбека Абдрахметовича после декабрьской отставки. Так, с июня 2005 года по январь 2006 года — он является ректором статусной Академии государственного управления при Президенте РК. Затем с 31 января 2006 по май 2007 он становится первым вице-президентом АО НК "КазМунайГаз". С 28 мая 2007 года Кулекеев назначается президентом АО "Национальная компания "Казахстан темір жолы", а почти через год, 1 апреля 2008 года он был задержан сотрудниками финансовой полиции якобы при получении взятки в размере 100 тысяч долларов США. После чего был смещен с должности президента "КТЖ". Однако, 13 ноября 2008 года Жаксыбек Кулекеев был осужден Сарыаркинским судом города Астаны на 3 года лишения свободы только "за превышение служебных полномочий и злоупотребления в должности президента АО НК "КТЖ", при этом по факту взятки Кулекеев был полностью оправдан судом. Затем был освобожден и с 18 января 2010 года он снова на работе в качестве управляющего директора и советника генерального директора Казахского института нефти и газа (дочернее предприятие "КазМунайГаза").

Повышаются доходы казахстанцев. Нацфонду — особое внимание

В завершение обзора года стоит отметить, что за весь 2004 год средние доходы казахстанцев, по официальным данным, повысились более чем на 20 процентов (по сравнению с прошлым). На 17 процентов также возросли средние размеры пенсий и на 21 процент возросла среднемесячная заработная плата. Одновременно в соответствии с программой жилищного строительства на 30 процентов больше построено жилья.

Да и итоги 2004 финансового года оказались успешными. Международные резервы страны в целом увеличились за минувший год на 66,3 процента и составили 14,3 миллиарда долларов. Нацбанк в том году отрапортовал, что отмечается и стабильный рост объема депозитов (на 60,6 процента), заодно одним из самых динамично развивающихся был назван кредитный рынок. В свою очередь, объем кредитов банков в экономике за 11 месяцев вырос на 46 процентов и достиг почти полутора триллиона тенге, а сама национальная валюта укрепилась в 2004 году на 6 процентов по отношению к другим валютам.

И еще один момент. Правительство (а тогда премьер-министром был Даниал Ахметов) в конце ноября приняло принципиальное решение о том, что в скором времени все прямые нефтяные налоги будут аккумулироваться в Национальном фонде. До этого, в созданном в 2000 году Нацфонде, собирались средства только от нескольких крупных сырьевых предприятий страны. Действительно высокие мировые цены на нефть позволили стране за четыре года с создания фонда добиться впечатляющего роста. Но вряд ли этот "нефтяной подъем" является реальным показателем конкурентоспособности экономики.

Сумма, которая была накоплена на конец 2004 года в Национальном фонде — это свыше 4 миллиардов долларов, и в случае падения цен на нефть их хватит только на полтора-два года, чтобы выполнять те социальные обязательства, которые государство на себя приняло. Пока же в структуре бюджетных доходов поступления от продажи нефти составляют примерно 30 процентов и лишь через год эти средства начнут уходить в Нацфонд.

Такое решение было принято в связи с тем, что самая большая задача Национального фонда — это функция стерилизации. Не секрет, что перед Казахстаном стоит угроза так называемой "голландской болезни", то есть риск "перегрева" экономики в период высоких нефтяных цен очень велик. Актуальность решения доказало время — уже буквально через четыре года грядет мировой кризис 2008 года, и именно вовремя собранные средства государственной "копилки" особенно пригодились.

Зарождение "е-правительства". Эмбриональная стадия

В ноябре 2004 года под влиянием международного опыта развития электронного правительства, в частности, Балтийских стран и Сингапура, Казахстан начал реализацию проекта "электронного правительства". Идея создания электронного правительства в Казахстане была озвучена в ежегодном послании Президента РК 19 марта 2004 года. Затем концепция "электронного правительства" была одобрена на заседании правительства страны протоколом № 9 от 8 июня 2004 года. А уже 10 ноября Нурсултаном Назарбаевым подписывается президентский указ "О Государственной программе формирования "электронного правительства" в Республике Казахстан на 2005-2007 годы" под номером 1471. Правительству же поручается в месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации соответствующей программы. Портал электронного правительства разрабатывался национальным оператором в сфере информационных технологий АО "Национальные информационные технологии", который через четыре года вошел в состав созданного АО "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде". Ну а общее руководство проектом вело Агентство по информатизации и связи РК, которое администрировало осуществление программы.

Вместе с тем, всем известный ныне информационный веб-портал (www.e.gov.kz) был открыт только в 2006 году и был первым и практически единственным результатом проекта, первым логотипом которого был парящий под солнцем орел. Появившийся позже веб-портал электронных закупок оказался экономически эффективным. На тот момент это спасло около 22 процентов государственных расходов. Правительство тогда первоначально выделило более 50 миллиардов тенге (400 миллионов долларов США) для реализации проекта. Большая часть бюджета была потрачена в 2006 и 2007 годах и преимущественно направлена на создание "хардкора" (например, единой защищенной оптоволоконной сети для государственных органов, прочей инфраструктуры). Всего за время своего существования отечественное электронное правительство преодолело четыре этапа становления и развития (информационный, интерактивный, транзакционный, трансформационный).

Степень развития казахстанского электронного правительства оценивается как "развивающееся" (emerging leaders) и считается одним из самых успешных.

В последующие годы была сформирована инфраструктура е-правительства, созданы базовые компоненты: веб-портал и шлюз электронного правительства, платежный шлюз электронного правительства, электронный межведомственный документооборот, инфраструктура открытых ключей, единая транспортная среда государственных органов, оцифрованы и переведены в электронный формат государственные базы данных юридических и физических лиц, регистр недвижимости и другие национальные реестры. Главной целью нынешнего трансформационного этапа является максимальная оперативность в оказании услуг гражданам. Так, у современных пользователей появилась возможность зарегистрировать юридическое лицо за 15 минут или зарегистрировать рождение ребенка при этом одновременно решив все сопутствующие вопросы — подать заявление на назначение пособий и поставить ребенка на очередь в детский сад.

А уже сегодня на портале eGov.kz казахстанцам доступен 91% госуслуг. Плюс разработано приложение eGov Mobile, где пользователям доступны не только 91 услуга, но и четыре сервиса, в том числе цифровые документы, паспорт здоровья, пенсионный калькулятор и электронная биржа труда. Используя биометрию лица, можно за несколько минут зарегистрироваться в приложении и выпустить ЭЦП. Через мессенджеры Telegram, Facebook и ВКонтакте можно заказать 22 услуги. Только за 2020 год было предоставлено более 60 миллиона госуслуг через все доступные каналы связи.

Паоло Коэльо в Алматы и съемки "Кочевника"

На культурном фронте тоже происходят значительные события. Так, в Алматы приезжает один из самых популярных на тот момент писателей мира — бразильский литератор Паоло Коэльо. Он на целых три дня поселяется в казахской юрте, питается блюдами казахской кухни. Уже через год в своей книге "Заир" Коэльо удостоит несколькими строками неведомую страну Казахстан.

Между тем, в разгаре съемки самого дорогого и самого скандального фильма "Кочевник". Автором идеи становится не кто-нибудь, а сам Елбасы Нурсултан Назарбаев. Фильм снимается по сценарию известного в мире кино кинодраматурга Рустама Ибрагимбекова.

Съемки фильма будут закончены в 2004 году, но нашим продюсерам придет в голову доснять батальные сцены и расширить романтическую линию. Последние "мазки" делаются уже под руководством российского режиссера Сергея Бодрова.

Сам фильм на широкий экран выйдет в 2005 году и о том, какую реакцию он вызвал, мы расскажем в следующем материале.

Источники фото: Drive2, Voxpopuli, Tengrinews.kz, Азаттык , Extraimages.net

Хронология независимости: 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 (1 часть), 2006 (2 часть), 2007 (первая часть), 2007 (вторая часть), 2008 (первая часть), 2008 (вторая часть), 2009 (первая часть), 2009 (вторая часть), 2010 (первая часть), 2010 (вторая часть), 2011 (первая часть), 2011 (вторая часть), 2012 (первая часть), 2012 (вторая часть), 2013 (первая часть), 2013 (вторая часть), 2014 (первая часть), 2014 (вторая часть), 2015 (первая часть), 2015 (вторая часть), 2016 (первая часть), 2016 (вторая часть), 2017, 2018, 2019, 2020, 2021