В космосе — третий казах, 550-летие Казахского ханства, вступление в ВТО, кастрация педофилов — все тот же 2015-й год. Часть 2-я

Еще один казах покорил космос, тернистый путь в ВТО, мораторий на зарплаты чинуш

Агентство BaigeNews.kz продолжает серию хронологических публикаций, посвященных 30-летию независимости Казахстана. В космос полетел третий казах за всю историю полетов. Страна отметила 550-летие Казахского ханства, Казахстан стал членом ВТО, юбилеи Конституции и АНК. Все тот же 2015-й год.

Мы во Всемирной торговой организации

Всемирная торговая организация — единственная глобальная международная структура, которая устанавливает правила торговли между странами. Основой деятельности ВТО являются соглашения, подписанные большей частью мировых государств и ратифицированные в их парламентах. Организация оказывает помощь производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам в ведении бизнеса.

Втянутый в орбиту глобализации, Казахстан стремится установить обширные связи с другими государствами мира. А для этого необходимо членство во ВТО. Наша страна подала заявку на вступление в ВТО 29 января 1996 года. "Мурыжили" нас долго и упорно, впрочем, долгий переговорный процесс происходил и по "нашей вине" — отечественные эксперты упорно защищали ряд позиций республики.

"Процесс был очень сложный. Мы отстаивали все свои необходимые требования, которые мы хотели использовать еще и после вступления в ВТО. Поэтому эти переговоры шли сложно и достаточно долгое время. Казахстан был нацелен на то, чтобы уже в ВТО мы могли применять все международные правила — чтобы к нашей продукции соответственно также применялись все те требования, которые предъявляются к продукции третьих стран. И не было никаких дискриминаций, был свободный доступ на рынки третьих стран. Самое же главное — Казахстан отстоял право на субсидирование агропромышленного комплекса на уровне 8,5 процента", — прокомментировала этот процесс представитель министерства экономики и бюджетного планирования РК Алия Алимбетова.

Все эти годы главным переговорщиком от Казахстана была Жанар Айтжанова. И вот после 19 лет переговоров Казахстан стал 162-м членом ВТО. 27 июля 2015 года президент РК Нурсултан Назарбаев в Женеве подписал протокол о присоединении нашей страны к Всемирной торговой организации. Эта дата стала исторической для Казахстана.

Источник фото: © EPA/TASS/SANDRO CAMPARDO

Первыми преимущества от вступления в ВТО получают экспортоориентированные отечественные предприятия за счет снятия барьеров для доступа казахстанских товаров на рынки стран-членов ВТО. И очевидным бенефициаром членства Казахстана в ВТО станет сельское хозяйство. Достигнутые договоренности по разрешенным уровням поддержки отечественного сельского хозяйства вместе с достаточно высокой тарифной защитой рынка базовых видов продовольствия позволят завершить программы модернизации отечественного агропромышленного комплекса и развивать экспорт. Более того, в среднесрочной перспективе страна сможет увеличить казахстанский экспорт продовольствия, используя ВТО в качестве механизма открытия мировых продовольственных рынков, считают эксперты.

По большому счету, вступление в торговую организацию — это получение целого ряда преимуществ, среди которых формирование предсказуемой торгово-инвестиционной среды, усиление процесса ее интеграции в мировую экономику, обеспечение доступа на мировые рынки казахстанских товаров и услуг, снижение тарифных и нетарифных барьеров в торговле промышленными и сельскохозяйственными товарами, дальнейшая либерализация международной торговли и создание условий для свободной и справедливой конкуренции. Кроме того, страна может принимать участие в регулировании международной торговли товарами и услугами на основе единых принципов и правил, а также согласно нормам торгового законодательства страны, соответствующего международным нормам и стандартам. Членство в ВТО также позволяет использовать эффективный многосторонний механизм урегулирования торговых споров на внешних рынках, в том числе посредством использования организации в качестве "переговорной площадки" для проведения многосторонних переговоров.

В целом ВТО подразумевает либерализацию и транспарентность торговли. В рамках ВТО снижаются импортные пошлины на определенный уровень и ожидается увеличение объемов торговли Казахстана с государствами-членами ВТО.

Выступая в Женеве, Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что за время переговоров по вступлению в ВТО "конфигурация казахстанской экономики значительно изменилась". Она стала более сильной и открытой. ВВП на душу населения увеличился в 18 раз и достиг уровня стран Центральной и Восточной Европы. Объем внешней торговли достиг 120 миллиардов долларов. Более 90 процентов нашего внешнеторгового оборота приходится на страны — члены ВТО. Значительно расширилась география торговых отношений.

"Если в середине 90-х годов Казахстан имел торговые связи только со странами постсоветского пространства, то сегодня мы торгуем со 185 государствами мира", — сказал Елбасы.

В то же время, по словам президента, Казахстан нацелен на диверсификацию своей экономики и отказ от зависимости от сырья. А к 2030 году республика должна войти в 30 наиболее развитых стран мира.

В свою очередь, генеральный директор ВТО Роберто Азеведо назвал вступление Казахстана в торговую организацию историческим событием.

"Это действительно исторический день и для Казахстана, и для ВТО. Преимущества присоединения — создание новых рабочих мест, повышение доходов населения, улучшение уровня жизни. Для Казахстана — это признание тех усилий и достижений, которых вы добились за последние годы. Это логичный результат комплексной программы реформ, послание всему миру о том, что Казахстан открыт для бизнеса. Этот день является знаменательным и для ВТО. Присоединение Казахстана добавляет сильный авторитетный голос к нашим дискуссиям, приближает Организацию к сердцу Центральной Азии", — заявил Азеведо.

Год АНК

2015 год в Казахстане проходит под знаком АНК. Созданная 1 марта 1995 года по инициативе Президента, Ассамблея народа Казахстана стала мощным общественно-политическим институтом страны. Ее председателем по должности является глава государства, статус Ассамблеи закреплен на конституционном уровне, она имеет свою депутатскую группу в Мажилисе. АНК — это важный элемент политической системы Казахстана, скрепивший интересы всех этносов, обеспечивающий неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности.

Год АНК, объявленный Елбасы, совпал с ее 20-летием. О всей стране прошли различные акции и торжественные мероприятия.

"С 6 февраля было проведено более 30 тысяч мероприятий, в которых приняли участие 9,5 миллиона человек. Мы реализовали 16 общенациональных проектов, каждый из которых был направлен на адресную целевую группу населения. В рамках Года Ассамблеи 44 тысячи детей из казахстанских этносов обучились государственному языку. Во всех регионах прошли мероприятия, посвященные 550-летнему юбилею Казахского ханства. Заметным событием стала историко-культурная экспедиция "Ұлы дала елі". Ее участники прошли свыше 20 тысяч километров", — сказал, говоря об итогах года, заместитель председателя АНК Ералы Тугжанов.

О значении Ассамблеи в претворении в жизнь социальных инициатив Казахстана говорит и тот факт, что лишь в рамках проекта "Тайказан. АНК — 20 добрых дел" помощь в размере почти двух миллиардов тенге получили до 356 тысяч человек.

Форум патриотов

Своего рода жирным восклицательным знаком всех проводимых в стране в тот год торжественных мероприятий стал республиканский Форум патриотов Казахстана "Мәңгілік Ел — Нация единого будущего". Он собрал под свои знамена более 2 тысяч человек делегатов со всех регионов Казахстана. В целом, по словам организаторов, Форум 2015 года посвящен общенациональной идее Елбасы "Мәңгілік Ел".

"Сердечно приветствую участников республиканского Форума патриотов Казахстана "Мәңгілік Ел". Нынешний форум особенный, он проходит в год 20-летия Конституции нашей страны и 20-летия Ассамблеи народа Казахстана. Это столпы наших достижений, которых мы добились благодаря уникальным традициям единства и согласия нашего народа, трепетного отношения к родной земле "Ұлы дала елі". Уверен, что форум послужит дальнейшей консолидации казахстанцев вокруг ценностей общенациональной патриотической идеи "Мәңгілік Ел", укреплению единства и стабильности общества. Желаю участникам форума и всем казахстанцам крепкого здоровья, успехов и покорения новых вершин во благо нашей родины", — с такими словами письменно обратился к участникам мероприятия Лидер нации Нурсултан Назарбаев.

В рамках Форума состоялась торжественная церемония подведения итогов ежегодного конкурса "Патриот года". Также был рассмотрен общенациональный проект Ассамблеи народа Казахстана "Большая страна — большая семья", реализуемый в рамках Плана нации — "100 конкретных шагов" пяти институциональных президентских реформ.

550-летие Казахского ханства

Не менее пышно и торжественно была отпразднована в тот год другая важная дата — 550-летие Казахского ханства. По всей стране в рамках празднования юбилея было проведено порядка 700 мероприятий. В Астане состоялось торжественное собрание, в мероприятии приняли участие президенты Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев, спикер Великого национального собрания Турции Исмет Йылмаз, вице-премьер правительства Туркменистана Сапардурды Тойлыев, а также депутаты Парламента РК, представители творческой интеллигенции, спорта, деятели культуры и искусства.

Источник фото: time.kz

"Празднование 550-летия Казахского ханства — это дань славному прошлому нашего народа и напоминание об уроках истории для современных поколений", — сказал Нурсултан Назарбаев в своей речи.

Елбасы также подчеркнул, что поколение независимого Казахстана подняло престиж страны до небывалых высот, исполнив многовековую мечту своих предков.

"В мире есть много примеров, когда тот или иной народ наряду с официальным названием своего государства использует особое неформальное понятие. Нашу священную землю издревле называли Великой Степью, а нас — детьми Великой Степи", — сказал Президент Казахстана.

Он также подчеркнул, что в 21 веке вновь преображается и процветает необъятное пространство степной Евразии.

"Мы зажгли новый маяк в нашей истории, поэтому сегодня и навсегда наш Казахстан это "Ұлы дала елі". Это страна великой преображенной степи, колыбель и дом всей многоэтнической нации родины. Именно такое народное имя нашей отчизны, отражает настоящее, прошлое и будущее нашей родины", — подытожил значение праздника Назарбаев.

Юбилей Конституции

В созвездии праздничных мероприятий 2015 года особое место занимает 20-летие Конституции страны. На научно-практической конференции, посвященной этому юбилею, Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что принятие двадцать лет назад Основного закона страны стало нашим первым опытом модернизации, который был разработан и осуществлен самостоятельно.

"Сегодня мы можем трактовать великие события 1995 года как выбор исторической судьбы нашего народа", — сказал Елбасы.

Антикризисные возможности

Источник фото: akorda.kz

В конце ноября глава государства обнародовал свое очередное Послание народу. В документе были представлены антикризисные возможности страны, которые будут опираться на старт 2-й пятилетки ФИИР, программу "Нұрлы жол", План нации "100 шагов".

Среди необходимых направлений антикризисных и структурных преобразований Елбасы назвал также стабилизацию финансового сектора, оптимизацию бюджетной политики, приватизацию и стимулирование экономической конкуренции, основы новой инвестиционной и социальной политики.

Новизна Послания, по мнению экспертов, заключается в том, что оно предусматривает меры вывода нашей экономики на качественно новую траекторию. Речь идет о приватизации неэффективных активов, наведении порядка в налогообложении, устранении необоснованных субсидий, усилении конкурентной среды. Как выдающийся реформатор, Назарбаев эффективно использует кризисное время для структурных преобразований и поиска новых источников роста. Реализация Послания должна дать гарантию успешного вывода нашей экономики из кризиса, считают аналитики.

Президент особо отметил План нации "100 шагов".

"Эти реформы, а также выполнение взаимосвязанных с ними задач, которые я поставил в данном Послании, будут непростыми и, возможно, даже болезненными. Но им нет альтернативы. Если мы не будем делать всего этого, то безнадежно отстанем от мирового развития. Но мы, как всегда, сделаем то, что наметили", — заверил казахстанцев Лидер нации.

Саммит СНГ

Как бы там не склоняли в последние годы Содружество независимых государств, как бы не предрекали скорую смерть этому образованию на постсоветском пространстве, оно продолжает жить. И даже иногда собирает своих лидеров. Одним из таких мероприятий стал крупнейший форум с участием представителей стран постсоветского пространства, который прошел на территории Казахстана. В середине октября на красивом курорте Бурабай собрались главы большинства государств-членов СНГ.

В саммите приняли участие восемь глав государств. Лишь Молдова, Туркменистан и Украина прислали своих полномочных представителей. В числе подписанных 17 документов Заявление глав государств СНГ по случаю 70-летия создания ООН; Заявление глав государств о борьбе с международным терроризмом; Обращение глав государств в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС и многие другие.

По большому счету, это был последний такой представительный саммит Содружества. Как говорят в таких случаях медики, "пациент скорее жив, чем мертв".

Елбасы и королева Великобритании

Источник фото: Рейтер

Обычно визиты Назарбаева становятся объектом особо пристального внимания общественности. Но этот стал особенным. Впервые глава государства встретился в ходе своего визита в Великобританию с Королевой Великобритании и Северной Ирландии Елизаветой II.

В ходе встречи было заключено немало соглашений. Президент Казахстана подчеркнул высокое значение британского вектора во внешней политике нашей страны. Крепкие партнерские связи не только на высшем уровне, но и между деловыми кругами, академическими сообществами и ведомствами двух государств являются яркими свидетельствами этого заявления Елбасы.

Президент Казахстана рассказал королеве о проводимых в нашей стране реформах по модернизации экономики, особо подчеркнув ту роль, которую способен выполнить британский капитал в этом процессе.

Не осталась в "комплиментарном" долгу и Елизавета II. Королева высоко оценила итоги официального визита Назарбаева в Лондон и выразила уверенность, что его результаты послужат дальнейшему укреплению дружественных отношений между двумя странами и процветанию народов Казахстана и Соединенного Королевства.

Новые горизонты сотрудничества с ЕС и МАГАТЭ

2015 год памятен и подписанием нового соглашения Казахстана и ЕС о сотрудничестве. Оно включает в себя 29 сфер, начиная от инвестиций, развития торговли, инфраструктуры, и заканчивая сферами инноваций, культуры, спорта, туризма, сотрудничества правоохранительных органов.

Этому предшествовала кропотливая работа переговорщиков на протяжении трех лет. В результате в соглашении второго поколения были раскрыты по-новому те сферы сотрудничества, которые объединяют Казахстан и ЕС. Это соглашение идет на смену предыдущему соглашению о сотрудничестве, которое было подписано 10 лет назад, в 1995 году.

В 2015 году состоялась церемония подписания соглашения между правительством Казахстана и международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) о создании банка низкообогащенного урана на территории Казахстана. Банк низкообогащенного урана международного агентства по атомной энергии — это находящийся на складе МАГАТЭ физический запас максимальным объемом до 60 полных цилиндров типа 30B или более поздних модификаций.

Проект БНОУ был разработан для предоставления странам, использующим мирный атом, доступа к запасам НОУ при невозможности его приобретения на коммерческом рынке. Он был задуман для обеспечения государств-членов МАГАТЭ гарантией в надежном и предсказуемом источнике поставок топлива даже при отказе других механизмов поставок. Создание банка также является важным шагом для поддержки целей ядерного нераспространения. А как известно, в этом вопросе Казахстан с подачи Елбасы является мировым лидером и главным застрельщиком нераспространения. По большому счету, за отказ от четвертого в мире ядерного потенциала и дальнейшие шаги по пути к безъядерному миру Назарбаев был достоин Нобелевской премии Мира. Однако, члены жюри почему-то отдают предпочтение рядовым лауреатам, игнорируя при этом величайший вклад Елбасы.

В космосе Айдын Аимбетов

Третий в истории уроженец Ұлы дала елі полетел в космос. 2 сентября пилотируемый корабль "Союз ТМА-18М" стартовал с космодрома "Байконур". Корабль доставил на МКС международный экипаж в составе казахстанца Айдына Аимбетова, россиянина Сергея Волкова и датчанина Андреаса Могенсена.

Третий в истории после Тохтара Аубакирова и Талгата Мусабаева казахский космонавт на борту МКС реализовал обширную научную программу, включая космический мониторинг Аральского моря. По законам казахского гостеприимства Айдын угощал своих партнеров по полету национальными казахскими блюдами, доставил на станцию флаги Казахстана, ЭКСПО-2017, АНК.

После успешного приземления сам Елбасы принял международный экипаж в Астане.

"Это большое событие. Они завершили свой полет и благополучно вернулись на землю. Мы за всех за вас болели, переживали, ждали. Конечно, казахстанцы болели за Айдына, который является нашим третьим космонавтом в космосе. Это очень знаменательно в год юбилея космодрома "Байконур". Вместе с вами радуемся, что полёт прошёл благополучно и вы вернулись", — обратился к участникам экспедиции Нурсултан Назарбаев.

По словам главы государства, не все в мире имеют возможность отправлять своих космонавтов.

Источник фото: aqmolanews.kz

"Казахстан находится среди этих редких стран. Благодаря поддержке "Роскосмоса", мы обучили космонавта и отправили. Первый наш космонавт — Тохтар, второй — Талгат, а третий — Айдын. Мы очень рады, мы вас приветствуем и поздравляем с возвращением на родную Землю", — резюмировал президент.

Третий казахстанский покоритель космоса был удостоен высшей государственной награды — звания Халық Қаһарманы.

Мораторий на повышение зарплат чиновникам

Между тем, финансовый сектор экономики страны по-прежнему "колотит". 20 августа Казахстан перешел к режиму инфляционного таргетирования, отменив валютный коридор. В этот же день средневзвешенный курс тенге на KASE составил 255,26 тенге за доллар (накануне курс на KASE был 188,38 тенге за доллар).

В тот же день президент объявил мораторий на повышение зарплат чиновников. Он также поручил Национальному банку внедрить механизм компенсации срочных депозитов физических лиц для снижения потерь от изменения обменного курса. По эго словам, "это поможет поддержать 1,7 миллиона человек, или 86 процентов всех депозитов". Глава государства также поручил решить вопрос с вкладчиками ЖССБК.

Криминальное чтиво

В криминальной сфере события происходят с удивительным постоянством. Начало июля ознаменовалось массовой дракой в столовой Актогайского горно-обогатительного комбината группы KAZ Minerals в Восточном Казахстане, в которой участвовали местные рабочие и китайские "гастарбайтеры" с особыми привилегиями. Конфликт разгорелся буквально из-за куска хлеба. Граждане КНР в столовой выразили недовольство качеством пищи и размерами порций обеда. Они потребовали добавки, повара, как говорится, показали дулю: порции установлены и рассчитаны по количеству работающих. Увеличить их не представляется возможным. Оголодавшие на чужбине китайские рабочие устроили перебранку, которая уже на улице переросла в массовую драку. Успокоить разбушевавшихся драчунов удалось с помощью полиции. По данным ДВД, в результате драки пострадал 31 рабочий ГОКа, в том числе один охранник, из них 21 человек доставлены в медицинские учреждения.

К сожалению, в том году вновь жертвой нападения становится представитель СМИ. В Алматы у подъезда собственного дома была избита журналистка Бота Жуманова. В больнице ей диагностировали тяжелую внутричерепную травму, перелом носа и ушибы. Вскоре подозреваемого в нападении на Боту Жуманову задержали. Суд приговорил его к трем годам колонии.

Антикоррупционная служба поймала крупный "улов": в расставленные сети попался заместитель акима города Костанай Максут Калиев. Его задержали с поличным во время передачи денег от директора ТОО "Сыл" Гагика Овнаняна в размере 13 миллионов тенге. По предварительным данным, Калиев лоббировал интересы ТОО "Сыл" при строительстве АвтоЦОНа в районе аэропорта. Это своего рода "откат" за подряд с бюджетом более миллиарда тенге. Позже по подозрению в получении взятки был задержан еще один заместитель акима Костаная — Фрунзик Аракелян. Из его кабинета также изъята документация. На следующий день он был арестован. Но на этом костанайская коррупционная эпопея не закончилась. 8 сентября свой пост по собственному желанию покинул аким Костаная Ахметбек Ахметжанов. Но "рыльце у него оказалось в пушку": на следующий экс-аким был задержан по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями, а затем и арестован на два месяца.

В Казахстане наконец-то обратили внимание на проблему растущих преступлений против детей. Генпрокуратура РК выступила с предложением применять кастрацию в отношении педофилов, а также отслеживать лиц, постоянно посещающих интернет-страницы с детской порнографией. По данным Генпрокуратуры, количество зарегистрированных преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних с 2010 года возросло в два раза и в 2014 году составило почти тысячу — это вдвое больше, чем в 2010 году.

Между тем, к концу года суд приговорил бывшего премьер-министра Серика Ахметова к 10 годам лишения свободы в колонии общего режима, с конфискацией имущества. Экс-премьера признали виновным по статьям Уголовного кодекса РК "Присвоение или растрата вверенного чужого имущества", "Незаконное участие в предпринимательской деятельности", "Злоупотребление должностными полномочиями" и "Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности". Ему также запретили занимать государственные должности в течение пяти лет. Вместе с "патроном" "загремели по полной" другие фигуранты. В частности, экс-акима Карагандинской области Бауржана Абдишева суда приговорил к пяти годам лишения свободы, экс-акима Караганды Мейрама Смагулова — к трем годам.

Хронология независимости: 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 (1 часть), 2006 (2 часть), 2007 (первая часть), 2007 (вторая часть), 2008 (первая часть), 2008 (вторая часть), 2009 (первая часть), 2009 (вторая часть), 2010 (первая часть), 2010 (вторая часть), 2011 (первая часть), 2011 (вторая часть), 2012 (первая часть), 2012 (вторая часть), 2013 (первая часть), 2013 (вторая часть), 2014 (первая часть), 2014 (вторая часть), 2015 (первая часть), 2015 (вторая часть), 2016 (первая часть), 2016 (вторая часть), 2017, 2018, 2019, 2020, 2021