Представители бизнес-ассоциаций раскритиковали "Атамекен" и потребовали ухода Мырзахметова

Главы нескольких ассоциаций выступили на брифинге со своими предложениями по реформированию НПП "Атамекен", передает BaigeNews.kz.

По мнению зампредседателя правления ОЮЛ "Союз обрабатывающей промышленности" Адильбека Бектибаева, сроки проведения грядущего съезда противоречат закону о нацпалате.

"От имени Союза обрабатывающей промышленности заявляю, что за прошедшие семь лет НПП "Атамекен" превратилась из организации, защищающей бизнес, - фактически в министерство предпринимательства с худшими чертами бюрократического аппарата: интриганства, кулуарного принятия решений и т.д. При этом с абсолютной безответственностью за принимаемые решения и действия. За последние несколько лет НПП из-за вышеуказанного потеряла много преданных своему делу высококвалифицированных специалистов, которые защищали и могли защищать интересы бизнеса. Кроме того, принципы принимаемых палатой решений стали больше похожи на инструмент лоббирования интересов одних групп бизнеса в ущерб многим отраслям бизнеса. Мало того, палата влезла в сферы предпринимательства, монополизировав часть консалтинга, обучения и финансовой деятельности", - сказал он.

По его мнению, в большинстве своем результаты оказанных нацпалатой услуг не вызывают доверия. А расходование поступаемых в палату средств находится за семью печатями.

"Например, попытка передачи 1,2 миллиарда тенге на консалтинг ассоциации, созданной за месяц до такой попытки. Благо наш протест обязал вернуть эти деньги в бюджет. Мы считаем, что ответственность за имеющееся текущее положение дел в палате лежит персонально на председателе правления Аблае Мырзахметове, который, по нашему мнению, должен немедленно сложить полномочия. А мы, бизнес, должны выбрать человека, которому доверим проведение реформ в палате, чтобы вернуть ее к своей изначальной цели - защита и продвижение интересов бизнеса без исключений и избирательности. Если президиум и принял незаконное решение отдать проведение съезда, то и члены президиума должны сложить с себя полномочия", - сказал он.

Но член правления ОЮЛ "Союз машиностроителей Казахстана" Павел Беклемишев не согласился с ним в части того, что нацпалата должна защищать бизнесменов.

"Палата - это разновидность окологосударственных или госорганов. Она не превратилась в такую, а изначально была создана как организация государственная, которая должна была выполнять государственные функции - способствовать развитию бизнеса. Но защищать бизнес палата по сути дела не может. Это не ее функция. Тем не менее "Атамекен" - это публичная организация, созданная государством и собирающая обязательные членские взносы и предусматривающая обязательное членство со стороны субъектов бизнеса, может выполнять массу позитивных функций, как она делала на протяжении восьми прошедших лет", - сказал Павел Беклемишев.

Но и он считает, что не все получалось у нацпалаты так, как надо. И сегодня, по его мнению, назрела жёсткая необходимость трансформации и формально-юридической её реорганизации.

"Мы настаиваем, что должен быть подготовлен учредительный съезд уже не палаты, а организации работодателей, который должен заложить новые основы и вернуться по сути дела к тем истокам, от которых мы ушли восемь лет назад, ликвидировав конфедерацию работодателей и другие организации и создав палату. Я думаю, что здоровые, разумные, творческие силы в нашем предпринимательском сообществе есть. Думаю, что собравшись 18 февраля в Нур-Султане, сможем обсудить эти вопросы и наметить планы дальнейшей трансформации и реорганизации", - сказал он.

Отвечая на вопросы журналистов, Адильбек Бектибаев добавил, что у глав ассоциаций нет цели "захватить НПП и заставить весь малый бизнес платить им деньги". Их не устраивает то, как проводится трансформация нацпалаты.

"Наш посыл, что все должно проходить правильно. Если решат, что вообще никто не должен платить членские взносы, пусть оно будет так. Пусть бизнес сам делегирует по одному человеку, оплачивают его труд и пусть они там работают на них. Всякие варианты возможны, но это нужно обсуждать и нужно в качестве нескольких вариантов решения вопроса выносить на съезд в установленные законом сроки. А съезд должен принять решение, а не так как сейчас это проходит практически кулуарно.

Если Президент сказал освободить малый бизнес от членских взносов и малый бизнес ничего платить не будет, как уже озвучили - 90 процентов занимает малый бизнес. Мы понимаем, что кто-то должен оплачивать 90 процентов расходов организации, которая будет работать на интересы малого бизнеса. Этот вопрос сложный, проблемный, нужно решать. Мы не говорим о захвате НПП. Лично мне НПП не интересна ни в каком виде. Я не собираюсь там работать и искать себе теплое место, как многие думают", - добавил он.

Главы ассоциаций высказали ряд предложений по трансформации НПП "Атамекен", среди которых были:

1. Формирование Ассоциации ассоциаций, в виде добровольной организации с сильными отраслевыми и региональными ассоциациями;

2. Вертикальное исполнительное корпоративное управление;

3. Учет мнения МСБ (в действующий порядок АРВ внести обязательное наличие отдельного заключения от МСБ);

4. Создание региональных советов из ассоциаций, которые и будут являться деловыми советами при акимах и т.п.

5. Упразднение президиума, состоящего из 51 члена;

6. Сокращение комитетов при президиуме, и передать основные функции комитетов в профильные департаменты самой НПП;

7. Необходимо обеспечить прозрачность деятельности НПП. Для повышения доверия к деятельности НПП, необходимо начать публиковать в открытом доступе полную финансовую отчетность НПП, решения, протокола, приказы президиума и правления, а также результаты ежегодного аудита независимой ревизионной комиссии;

8. НПП не должен заниматься функциями, не свойственными для него, которые может оказывать непосредственно сам рынок (микрофинансирование, консалтинг и др.).

9.Требуется усилить полномочия НПП во взаимоотношениях с правительством. На сегодняшний день решения НПП носят рекомендательный характер. Необходимо внесение изменений в устав и соответствующие законодательные акты (Предпринимательский кодекс, закон об НПП, устав НПП и др.) – до принятия решения по вопросу о реформировании деятельности НПП.

10. Возрождение сети торгово-промышленных палат и передачи всех отношений по труду Конфедерации работодателей РК.

11. Проведение финансово-правового аудита с 2017 по 2021 гг. с широким привлечением ключевых отраслевых Ассоциаций.

Ранее Аблай Мырзахметов говорил, что звучат разные предложения в том числе о том, чтобы ликвидировать НПП, что по его мнению будет неправильным.

"Ломать — не строить, просто эмоционально сказать: "Давайте распустим организацию" — ошибочно", - говорил он, объявив о сборе предложений по трансформации палаты.

Тимур Кулибаев сложил с себя полномочия председателя президиума НПП "Атамекен". Он заявил, что возглавлял высший наблюдательный орган Национальной палаты предпринимателей восемь лет.