Антикоррупционное расследование распределения научных грантов просят провести депутаты

Депутаты "Ак жола" повторно с 2015 года требуют провести антикоррупционное расследование распределения научных грантов. Такой запрос фракции поступил в адрес премьер-министра Бакытжана Сагинтаева, сообщает BNews.kz со ссылкой на пресс-службу партии.

Вопрос поднял депутатом Меруерт Казбековой. В запросе отмечается, что 29 января СМИ опубликовали открытое письмо группы ученых-аграриев в адрес Генпрокурора и председателя Агентства по делам госслужбы по поводу нарушений в системе конкурсов по грантовому финансированию научных исследований в сфере АПК на 2018-2020 годы, проводимом МОН РК.

Вопросы ученых вызывают легитимность состава экспертов национального научного совета, по решению которых в течение трех лет будут выплачиваться из бюджета денежные средства. Конкурс проводится в несколько этапов: специализированная экспертиза независимых международных и отечественных экспертов, а также самых достойных выбирают члены национальных научных советов.

"В этом году результаты второго этапа конкурса по направлению "Устойчивое развитие АПК и безопасность сельхозпродукции" шокировали ученых - совет проигнорировал результаты первого этапа и одобрил проекты, набравшие всего 16-19 баллов, отклонив работы, имеющие свыше 30 баллов и занявшие 10-15 места. К примеру, получила финансирование заявка одного из руководителей совета с 20 баллами, которая занимала 450-е место среди 582 заявок", - говорится в депутатском запросе.

Уточняется, что СМИ распространили комментарии председателей научных советов по этой ситуации. Так, по их словам, баллы являются одним из составляющих, но не определяющим при принятии решения. Депутат считает, что такое объяснение лишает смысла саму процедуру этапности конкурса. К тому же экспертиза на первом этапе стоит немалых денег (одна экспертиза - 250 долларов, на 4500 заявок государством потрачено более миллиарда тенге).

"В итоге около полусотни научных проектов, получивших высокие оценки зарубежных экспертов, остались без государственного финансирования. В числе отклоненных оказались и проекты, направленные на цифровизацию АПК в соответствии с поручениями главы государства", - сказала Меруерт Казбекова.

Одна из причин такой ситуации, по мнению ученых-аграриев, в нарушении правил формирования советов. В их составах не должно быть более одного работника из одной организации. Но в совете по АПК 3 из 17 членов - представители одного ВУЗа, 2 - одного НИИ. В то же время в совет не вошли представители из более крупных университетов и НИИ.

"Проигнорировано требование о включении в совет зарубежных ученых-представителей ведущих мировых научно-образовательных организаций, имеющих индекс Хирша не менее 10 за последние 5 лет. Кроме того, по нашему мнению, членами совета не могут быть руководители рассматриваемых проектов и аффилированные с ними лица. В противном случае, в системе грантового финансирования будут созданы условия для протекционизма и лоббирования интересов отдельных лиц и групп ученых через "протаскивания своих людей" в состав советов", - отметила спикер

Депутат поставила под сомнение вопросы и скорость принятия решений. Так, свыше 580 проектов рассмотрены всего за три дня, хотя по другим направлениям рассмотрение продолжалось еще две недели.

Отметим, 7 октября 2015 года фракция "Ак жол" уже озвучивала аналогичный депутатский запрос о нарушениях при финансировании научных исследований на 2015-2017 годы. Тогда эти нарушения подтвердились и Счетным комитетом. Так, были выявлены суммы, выделенные на научные проекты, которые в итоге не принесли никаких результатов - на них потеряно более 10 млрд тенге; руководителями 41 проекта оказались члены научных советов.

"Несмотря на это, мы вынуждены констатировать, что в системе грантового финансирования научных разработок ничего не изменилось. Для чего тогда государство выделяет огромные суммы, если они не достигают поставленных целей? Означает ли это, что разработки отечественных ученых не нужны казахстанской экономике? Все это приводит к потере веры ученых в справедливость, дискредитирует саму идею развития аграрной науки и превращения ее в движущую силу сельского хозяйства, о чем постоянно говорит Президент", - резюмировала депутат.

В этой связи, фракция ДПК "Ак жол" просит рассмотреть факты на предмет наличия коррупционных нарушений при распределении бюджетных средств, выделенных на развитие науки.

Также ряд казахстанских ученых обратились к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву с жалобой на Национальный научный совет (ННС). Они считают, что совет, распределяя миллиарды, не выделяет деньги на проекты отечественных ученых.

В своем видеообращении ученые просят президента создать независимую комиссию из числа депутатов, не аффилированных с министерством образования и науки и привлечь ученых страны, не аффилированных с членами Национальных научных советов и уполномоченным органом для проверки и пересмотра результатов конкурса грантового финансирования на 2018-2020 годы.