Десятилетиями бессменно сидят - Нигматулин возмутился сроками руководства адвокатскими коллегиями

Председатель мажилиса парламента Казахстана Нурлан Нигматулин в ходе пленарного заседания поддержал норму, введённую в законопроект "Об адвокатской деятельности и юридической помощи" по ограничению сроков нахождения на руководящих должностях коллегий управления адвокатами, передаёт коррепондент BNews.kz.

В ходе заседания депутат Павел Казанцев обратился к докладчику с вопросом о сроках нахождения на руководящих должностях адвокатов.

"Законопроектом вводится ограничение по срокам нахождения на руководящих должностях органов управления, коллегии управления адвокатов, а также республиканской коллегии адвокатов. Одни и те же лица, включая председателей президиумов, не могут находиться в президиуме коллегии более одного срока. Срок - 4 года. Для чего устанавливается такое ограничение?", - сказал Казанцев на заседании в среду. 

В свою очередь, министр юстиции республики Марат Бекетаев сослался на мировой опыт при разработке данной нормы.

"Когда подходили к разработке этой нормы, мы изучили мировой опыт. В основных развитых юрисдикциях срок избрания один-два года. И нет ограничений по количеству избраний, но так, чтобы второй и третий срок подряд избирались председатели  коллегий и палат - это большая редкость, потому что там либо нет зарплаты у председателей, либо символическая зарплата. Председатель не практикует, он без зарплаты больше года-двух не работает, ходит и продолжает практиковать. А у нас председатели получают зарплату и не практикуют. К сожалению, нами предложенный вариант -  это вынужденная мера, потому что мы наблюдаем низкую эффективность работы коллегии адвокатов", - отметил Бекетаев, отвечая на вопрос депутата.

При этом, спикер палаты Нурлан Нигматулин поддержал новую норму, отметив, что несменные руководители адвокатских коллегий не дают развиваться здоровой конкуренции и препятствуют повышению качества юридических услуг.

"Мы часто говорим, что у нас страдает качество оказания юридических услуг, оказания юридической помощи. На каждом углу говорим, ссылаемся как это в других странах. А откуда взяться этому качеству? Если у нас в регионах в президиумах десятилетиями сидят люди. Десятилетиями бессменно руководят этими коллегиями адвокатов. Я, готовясь к сегодняшнему пленарному заседанию, попросил подготовить аналитику. Так вот, в Мангыстаукой области председатель президиума областной коллегии руководит бессменно ею уже 25 лет, в Алматинской области - 27 лет, в Атырауской области - 31 год, Это ещё не всё, актюбинский всех перещеголял - 33 года", - проинформировал глава палаты.

Нигматулин подчеркнул, что в профессионализме этих людей никто не сомневается, однако Казахстану нужно двигаться вперёд, развиваться и конкурировать.

"Это о чём говорит? Это говорит о том, что отсутствует полная конкуренция в сфере оказания юридической помощи нашим гражданам. Нет сомнений, что это люди опытные, но сейчас другое время. Сегодня  время, когда многое рещает конкуренция. И в сфере оказания юридической помощи должна быть здоровая конкуренция, тогда будет  и стимул для повышения качества услуг и конкурентная среда. С другой  стороны, позволит и гражданам делать свой выбор. Думаю, что эту норму нужно провести", - добавил он.