Как решение суда против бизнесмена поставило под угрозу водоснабжение Павлодара

Павлодар едва ли не единственный город в Казахстане, где такой стратегический объект как водоканал находится в руках бизнеса. Он был продан в частные руки более 20 лет назад. Ответственность за качество воды, которую пьют павлодарцы, несёт ТОО "Павлодар-Водоканал", руководителем которого является Георгий Шпейзер. Имя этого человека тесно переплетено и с другим бизнесом – строительным. И так уж получилось, что сегодня наличие воды в домах павлодарцев напрямую зависит от строительного бизнеса Шпейзера. Почему, разбирался корреспондент BaigeNews.kz.

История вопроса

К водоканалу особых вопросов у горожан нет: вода есть, что-то ремонтируется. А вот вопросы к строительной деятельности руководителя ТОО "Павлодар-Водоканал" были всегда. Как правило, он строит объекты даже на особо охраняемых территориях. Именно так произошло и с земельными участками в природоохранной зоне, вызвавшие спор между бизнесом и чиновниками, а в итоге создавшие угрозу водоснабжению города.

В 2017 году ТОО "Павлодар-Водоканал" инициировало реализацию инвестиционного проекта "Производство строительных материалов", где сырьем является речной песок. Компания приобрела несколько земельных участков в пойме Иртыша через аукционы, затем передало права недропользования ТОО "WEST-Квазар" (это учредитель ТОО "Павлодар-Водоканал"). Эти участки расположены на месторождении "Южный Водозабор" - как раз там, где находятся инженерные сооружения, в том числе насосы, качающие воду с Иртыша для её дальнейшей очистки и подачи потребителю. На тот момент вопрос строительства объектов, напрямую не связанных с водоподачей, никого не заинтересовал. Власть в регионе другая была. Позже в 2020 году природоохранная прокуратура вспомнила о своих прямых обязанностях и вынесла представление об устранении нарушений законности.

"В ходе проведения анализа установлен факт незаконного предоставления земельных участков, расположенных в пойме реки Иртыш, в том числе в водоохранной зоне и полосе. Управлению градостроительного и земельного контроля Павлодарской области предложено обратиться в суд с иском", – сказано в материалах дела.

Так возник длительный судебный процесс с участием бизнеса и ряда госучреждений.

Отыграть назад

Судебное разбирательство было долгим. Специализированный межрайонный экономический суд области установил, что земельные участки выданы с нарушением земельного и природоохранного законодательства. И постановил признать недействительным договор аренды земельных участков, заключённый между акиматом Павлодара и ТОО "WEST-Квазар". Компанию обязали провести рекультивацию нарушенных земель.

В апреле 2022 года руководство ТОО "WEST-Квазар" заявило, что из-за данного решения суда есть угроза прекращения подачи воды в Павлодар.

Согласно официальному пресс-релизу, на протяжении многих лет основной проблемой водоснабжения города является образование песка в районе насосной станции южного водозабора. Поэтому и было решено заняться очисткой участка реки от песка, ну и заодно и бизнес на этом поставить. Впрочем, как уверяет компания, все это напрямую связано с технологическим процессом насосной станции и очисткой русла. Для этого были построены в природоохранной зоне здания разного назначения. Как отмечается в пресс-релизе, "без этих объектов организация технологического процесса по бесперебойному водоснабжению города невозможна". Когда же суд бизнес-процесс запретил, руководство ТОО "WEST-Квазар" посчитало, что в этом случае возможно прекращение подачи воды в город.

Нам не страшен серый волк

Аким Павлодара Асаин Байханов признался журналистам, что заявление ТОО "Павлодар-Водоканал" о возможных проблемах с водой его удивило.

"Какой-либо угрозы, что Павлодар будет без воды, нет. Водозабор существует с 60-х годов, в 1984 году была проведена полная реконструкция, река существовала в том же русле, песок не добывали. Понятно, что намывание и заиливание берегов имеется, для этого необходимо проводить дноуглубительные работы, очистку дня и прочее. Это постоянный процесс и не говорит о том, что добыча песка и изготовление из него стройматериалов, решает проблему и что южный водозабор без этого не сможет работать. Работал же он все эти годы. Какие есть основания говорить, что если добычу песка прекратить, то город останется без воды?", – задался вопросом градоначальник.

Как раз эти бы основания и необходимо получить, а для этого требуется привлечение специалистов и соответствующий анализ ситуации. Шапкозакидательство в данной ситуации, скорее, неуместно. Акимы, как известно, приходят и уходят, а горожанам необходимы компетентные выводы и уверенность, что вода в квартире не пропадёт.