Слежка, стресс, беседы по душам. Судисполнитель поведал о своей работе

В Казахстане трудятся свыше двух тысяч частных судебных исполнителей (ЧСИ). Вместе с коллегами из 72 стран мира сегодня они отмечают свой профессиональный праздник. Корреспондент BaigeNews.kz решил узнать, чем судоисполнители отличаются от коллекторов, с какими трудностями сталкиваются и сколько зарабатывают.

Первые ЧСИ в стране появились в 2011 году, их работа была выстроена по французской модели. Между частными судоисполнителями составляется рейтинг, который ведет республиканская палата ЧСИ. Одним из лучших был признан ЧСИ из Нур-Султана - Абзал Амангельдинов. Ему мы и задали свои вопросы.

Чем частный судебный исполнитель отличается от коллектора?

"Отличия разительные. Частный судебный исполнитель выполняет государственные функции, которые были ранее у государственных судебных исполнителей и перешли к нам. Коллекторы же регулируются законом о коллекторской деятельности и взыскивают долги юридических лиц. К примеру, коллекторы не имеют права беспокоить должника более трех раз в неделю, в выходные дни и в нерабочее время. Мы же исполняем решение судов и в выходные, и в пандемию", - говорит Абзал Амангельдинов.

Коллекторы не занимаются алиментами. Ими занимаются только судоисполнители.

"Одно дело, когда ты взыскиваешь долг для коммерческой организации, другое дело, когда ты исполняешь решение суда. Мы занимаемся полезным делом для общества, а коллекторы - выгодой банка. Да, сложился такой стереотип, и нас сравнивают. Но у нас совсем иная миссия. Простыми словами, коллекторы занимаются досудебным производством. Если дело прошло через суд и по нему был вынесен судебный акт, тогда делом занимаются судебные исполнители. Мы исполняем решение суда, а не волю банка или иной финансовой организации", - пояснил наш собеседник.

Взыскание долгов - неприятный процесс. Нередко сталкиваемся с конфликтами и испытываем стресс.

"Мы находимся в постоянном конфликте, потому что при вынесении судебного акта одна сторона является недовольной. С этим недовольством приходится работать нам, а именно в принудительном порядке исполнять указанное решение суда, если добровольно вторая сторона его не исполнила. Если человек пришел с агрессией, я объясняю, что лишь делаю свою работу и он мне лично не должен. Но если я не взыщу долги, то сам останусь без работы. Если человек не согласен с решением суда, то его можно обжаловать в течение 10 дней", - говорит Абзал Амангельдинов.

Портрет среднестатистического должника: это мужчина, в основном в возрасте до 30 лет, безработный, со средне-специальным образованием, который получил кредит, либо же молодой человек, постоянно нарушающий правила дорожного движения.

"Проще уговорить человека, чем заставить оплатить долги. Через силу результата никогда не будет. Поэтому нужно проводить беседу. Выяснить, почему так получилось. На что он занял средства, на что потратил, все эти моменты проговариваются. Мы даем возможность должникам с согласия взыскателя составить график погашения задолженности. Люди попадают в разные ситуации. Вчера он хорошо зарабатывал, сегодня его уволили, а завтра он платить не сможет. Нельзя дать человеку упасть, если он споткнулся. Если у него есть источник заработка, нельзя этот инструмент у него забирать", - считает Абзал Амангельдинов.

Есть ли определенный план, который должен выполнить ЧСИ?

"Львиная доля нашей работы - взыскания в пользу государства. Это штрафы, которые выписывают на дорогах, выписывают участковые, штрафы, которые поступают из санитарно-эпидемиологической службы. В период карантина штрафовали очень много граждан. Также это госдоходы, которые выписывают налоговые инстанции в отношении физических лиц. Да, у нас есть установленный законом план. В течение двух месяцев мы должны окончить дело по одной категории и не более четырех дел по другой", - рассказал частный судебный исполнитель.

Большинству граждан ЧСИ известны тем, что "охотятся" на алиментщиков.

"Разводов у нас очень много. Сейчас алиментополучателями становятся гражданки 2000-х годов рождения. Самый большой долг из моей практики - это 58 миллионов тенге. Эту сумму в прошлом году я взыскал в пользу женщины и троих ее детей. Есть случай, где у мужчины пять бывших жен по всему Казахстану, а живет он с шестой. И мне пришлось ими заниматься. База настроена таким образом, что если я веду дело одного должника, то все дела этого должника поступают ко мне", - разъясняет систему наш спикер.

К сожалению, все больше случаев, когда алименты взыскивают с женщин. К слову, частного судоисполнителя можно выбрать по желанию либо обратиться в республиканскую палату ЧСИ.

Много ли зарабатывают частные судебные исполнители?

"Сумма оплаты деятельности сократилась. Если по делам по обеспечению иска мы брали 20 МРП, то сейчас берем 10 МРП, это решение Правительства. В период пандемии количество ЧСИ сократилось. Накладно содержать контору и выплачивать зарплату сотрудникам. Чтобы хороший сотрудник работал, ЧСИ должен платить ему минимум 200 тысяч тенге. Если сотрудник получает меньше, то вынужден искать другую работу. На алиментах оплата деятельности - 1 МРП в квартал, то есть на алиментных делах не заработаешь. Самые прибыльные дела - залоговые и банковские", - делится Абзал Амангельдинов.

1 МРП в 2021 году составляет 2 917 тенге.

С какими сложностями сталкиваются ЧСИ?

"Сложностей очень много. Повышается ответственность судебных исполнителей, ужесточаются сроки. Трудно получить санкции, да и сам портфель исполнения сократился у многих ЧСИ", - говорит собеседник.

Простыми словами должников в Казахстане стало меньше, а значит количество дел на одного ЧСИ тоже. Поэтому приходится сокращать штат.

Не так давно стали известны факты, когда мошенники представляются именами частных судоисполнителей. Последним, в свою очередь, приходится обращаться в прокуратуру. Но есть и выдуманные имена. В этом случае мошенники под маской ЧСИ остаются безнаказанными. Слежка и угрозы тоже стали издержками профессии. На кого-то "спускают собак", а на кого-то набрасываются с кулаками. Но судоисполнителей больше волнуют другие рабочие моменты.

"У нас много обязанностей, но очень мало прав. Нас обязывают заниматься алиментными делами, но мы не имеем права привлекать к административной ответственности - мы должны пойти в государственный орган. Мы можем арестовать или изъять машину, но нет права остановить на улице машину. Если увидел должника - мы должны вызвать полицию. Суд нас обязывает изъять ребенка, но таких прав у нас нет: чтобы передать его матери или отцу, мы должны обращаться в органы опеки, ювенальную полицию. Обязанности есть, а полномочий нет. Это порождает большое негодование в адрес судебных исполнителей", - делится Абзал Амангельдинов.

Почему должников в Казахстане стало меньше?

"Менялось законодательство, увеличивалась нагрузка на суды и их решения кто-то должен был исполнять. В 2011 году у государственных судебных исполнителей было не менее 1000 исполнительных производств на каждого. Со временем ЧСИ становилось больше, а работы меньше. Сегодня большинство судебных листов исполнено, потому что ЧСИ были мотивированы, так как получают свою оплату после исполнения", - поясняет собеседник.

По его словам, судиться в Казахстане очень дорого и поэтому граждане стараются не доводить дело до суда. Особенно когда речь заходит о крупных суммах денег.

"Очень широко в стране применяются медиативные процедуры. Банки стали более лояльными, да и количество банков сократилось. К тому же они начали выдавать более качественные займы. Свою роль в снижении числа должников сыграла и политика государства - это рефинансирование проблемных займов, перевод валютных займов в тенге, а также кредитная амнистия, инициированная Президентом в 2019 году", - заключил Абзал Амангельдинов.