Апатичные функционеры, выборы акимов, война в Украине. О чём говорили на съезде "Аманат"

Президент РК Касым-Жомарт Токаев провёл внеочередной съезд правящей партии. Какие изменения ждут "Аманат", в материале BaigeNews.kz.

Изменение состава политсовета, работы партии и её названия

Съезд открыл исполнительный секретарь съезда Асхат Оралов. Он вынес на рассмотрение вопрос изменения состава политсовета партии.

"На ваше рассмотрение вносится вопрос о выведении из состава политического совета партии членов Оспанбека Алсеитова и Нурлана Нигматулина. И введение в его состав следующих членов партии – премьер-министра РК Алихана Смаилова, руководителя администрации Президента РК Мурата Нуртлеу, ректора медицинского университета "Астана" Камалжана Надырова и вице-президента "Қазақ тілі қоғамы" Максима Рожина", - сказал Асхат Оралов.

Присутствующие поддержали предложение.

Асхат Оралов добавил, что проведен комплексный анализ работы партии. Были изучены общественное мнение и позиция экспертов, а также собраны предложения от партийцев в регионах.

Среди грядущих изменений - переформатирование структуры общественных советов, обнародование рейтинга депутатов маслихатов, переименование должности первого заместителя председателя партии в исполнительного секретаря, разработка новой молодёжной программы.

После спикер Мажилиса Ерлан Кошанов предложил переименовать и саму партию из Nur Otan в "Аманат".

"Считаем, что правящая партия Казахстана должна носить название "Аманат" как дань уважения нашим предкам. Предлагаем переименовать партию в "Аманат" на сегодняшнем съезде", - сказал он.

Президент Касым-Жомарт Токаев поддержал переименование партии в "Аманат".

"В переводе слово аманат означает "завет предков", "наказ будущим поколениям". Аманат - глубокое понятие, обладающее особым символизмом в истории, культуре нашего народа. Оно олицетворяет немеркнущие идеалы независимости, ценности сильной государственности и общего национального единства, бескрайние просторы нашей родины, которые завещали нам предки. Мы должны сохранить и укрепить это бесценное наследие. В этом заключается наш священный долг перед прошлыми и будущими поколениями. Я поддерживаю переименование партии в "Аманат", - сказал Токаев.

"Мы должны с благодарностью помнить труд всех преданных делу партии активистов. Но время не стоит на месте. Появляются новые задачи, требующие своего решения. Мы обязаны реагировать на новые политические и экономические реалии. В противном случае – застой со всеми его последствиями", - отметил Президент.

Но добавил, что ребрендинг партии это не только и не столько ее переименование, смена вывески. В первую очередь нужно перестроить всю партийную работу. Президент обозначил ряд задач.

Партии нужна новая культура взаимоотношений

Самая первая, по его мнению, - децентрализация и повышение эффективности партийного аппарата.

"В работе партийного аппарата явно стали проявляться худшие качества бюрократии – сетевые графики, отчёты, формальные мероприятия отодвинули на второй план живую работу с избирателями. Энтузиасты с горящими глазами были вынуждены уступить место апатичным функционерам. Поэтому нужно полностью пересмотреть методы взаимодействия центрального аппарата с филиалами и первичными организациями. Следует решительно отказаться от бюрократии и бумаготворчества", - сказал он.

По его словам, региональные филиалы и первичные организации могут и должны самостоятельно работать с избирателями. Центральному аппарату партии необходимо покончить с практикой директивного и ручного управления.

"Его задача – задавать общий партийный вектор, обеспечивать методическую и идеологическую поддержку, обучать кадры, анализировать системные проблемы. Партии нужна новая культура взаимоотношений, основанная, прежде всего, на доверии и сотрудничестве", - сказал Президент.

Общественные дискуссии должны быть в Парламенте, а не на улице

Ещё одна задача - активизировать деятельность фракции в Мажилисе и маслихатах.

"При партии действует большое количество всевозможных советов и комиссий. На них по кругу обсуждаются одни и те же вопросы, но конкретные решения принимаются редко. Поэтому депутатские фракции должны взять на себя организацию диалоговых площадок и по итогам их работы добиваться видимых результатов. Желательно перенести фокус общественных дискуссий из социальных сетей и городских площадей в стены Парламента и маслихатов. Это очень важная задача. Фракции должны использовать не только инструмент депутатских запросов, но и возможности парламентских и общественных слушаний, публичных дебатов", - сказал Президент.

Если потребуется, по его словам, "нужно поднимать вопрос доверия к конкретным членам Правительства и акимам".

"Рейтинги депутатов партии всех уровней должен, прежде всего, базироваться не на заготовленных отчётах, а на реальных делах, решениях проблем граждан. За всеми избирательными кругами необходимо закрепить кураторов из числа депутатов фракций, чтобы расширить зоны их ответственности", - сказал он.

Недавно депутаты Мажилиса вернулись из поездок по регионам.

"Я наблюдал за этой работой, и надо сказать, что в их работе стал появляться новый стиль, новое содержание, это уже видно. Стало меньше формальных заседаний, больше прямых контактов с избирателями. Депутаты стали погружаться в реальные проблемы граждан на местах. Такой подход нужно всячески укреплять и развивать", - отметил Президент.

Не нужно заниматься очковтирательством

По словам Президента, продвижение интересов граждан и открытость партий - крайне важная задача.

"Партия должна быть реально действующим связующим звеном между властью и обществом, на деле отстаивать интересы своих избирателей. В первую очередь, нужно выполнить обещание, высказанное в электоральный период", - сказал Касым-Жомарт Токаев.

Партия также не должна увлекаться популизмом.

"Другое дело - партия не должна увлекаться популизмом, обещать невыполнимое, а затем "бить по голове" премьер-министра и членов его кабинета, требуя нужные цифры. Так рождается скепсис и недоверие людей к партии - всё вместе это называется очковтирательством, которое прямым образом сказывается на социальном самочувствии людей и внутриполитической стабильности. Такое положение дел, тем более в условиях геополитической турбулентности, для нас абсолютно неприемлемо. Важно усилить обратную связь с избирателями. И для этого надо задействовать весь потенциал общественных приёмных", - сказал он.

На предыдущем съезде Президент давал поручение активизировать и работу общественных приёмных. Но должного эффекта, по его мнению, пока не наблюдается.

"Общественные приёмные должны стать местами притяжения для граждан, которые могли бы приходить туда не только с жалобами, но и конкретными идеями по развитию страны. Хочу подчеркнуть, что в своей работе по дальнейшей модернизации страны я рассчитываю и на предложения партийцев. Поэтому полагаю целесообразным запустить республиканскую акцию по сбору идей и предложений, которая позволит каждому гражданину поучаствовать в формировании актуальной общенациональной повестке", - сказал Токаев.

Он также призывает чаще проводить выездные приёмы граждан, встречаться с жителями отдалённых сёл, открывать общественные приёмные на базе крупных первичных партийных организаций, быть более активными в соцсетях.

"По всей стране действует около 4,5 тысячи первичек. И они должны играть особую роль во взаимодействии с избирателями. Все они обязаны работать непосредственно с людьми. Поэтому, думаю, стоит поддержать идею о направлении части членских взносов на развитие первичных партийных организаций. Важно выстроить более тесное сотрудничество с неправительственным сектором, особенно в сфере противодействия коррупции. В целом партия должна принимать самое активное участие в жизни общества, оперативно реагировать на события, открыто, ясно, убедительно разъяснять свою позицию по актуальным вопросам", - считает глава государства.

Праймериз должны стать социальным лифтом для эффективных профессионалов

Высказался он и о расширении инструментария внутрипартийных выборов и активном участии в выборах акимов. На прошедших выборах в Мажилис и маслихаты впервые была апробирована модель внутрипартийных выборов.

"В ходе праймериз в партию пришли активные люди, появилась внутрипартийная конкуренция. Это правильное развитие событий. При этом важно и далее выявлять и продвигать людей, пользующихся доверием однопартийцев. Другими словами нужна кадровая селекция. Праймериз должны стать внутрипартийным социальным лифтом для эффективных профессионалов", - сказал он.

В прошлом году в Казахстане была внедрена прямая выборность акимов сёл. Это, по словам Президента, подтолкнуло партию активнее работать на местах. На сегодня по всей стране уже избраны главы более 900 сельских округов.

"Большинство из них - наши партийцы. До конца текущего года выборы пройдут ещё в 293 округах. В скором времени мы перейдём к прямой выборности районных акимов, об этом я скажу в своём послании. Я думаю, с выборами районных акимов нам задерживаться не стоит, нужно ускорение процесса. Поэтому наша партия не имеет права сбавлять обороты. Задача – активно участвовать в избирательных компаниях, выдвигать достойных кандидатов, пользующихся поддержкой граждан", - сказал он.

Мы не даем дорогу молодым и способным кадрам

Партия должна стать кузницей кадров, готовить современных политиков и государственников, умеющих работать с избирателями.

"Сегодня подготовка политических менеджеров у нас, откровенно говоря, хромает. Политические руководители в современных условиях должны разговаривать с людьми разных профессий, с молодежью, журналистами, со всеми, кто представляет наш народ. И таких людей у нас немало. Единственная проблема – это отсутствие социального лифта. Мы не даём дорогу молодым и способным кадрам, и это наш большой недостаток", - сказал Президент.

При этом в структуре партии функционирует академия политического менеджмента, которой следует "перейти от разовых семинаров и тренингов к полноценным программам подготовки депутатов, акимов, министров и других партийных выдвиженцев", считает глава государства. На системной основе следует проводить выездные тренинги для обучения партийного актива на местах.

Президент отметил, что общество вступило в период активной трансформации, происходит кристаллизация новых ценностей, более разнообразной становится палитра взглядов и воззрений.

"Поэтому широкий запрос граждан на изменения и реформы в стране - новые задачи, стоящие перед государством. Глобальные и региональные вызовы требуют срочного и системного обновления партии. Времени на раскачку нет", - сказал Токаев.

Худой мир лучше доброй ссоры

Президент Казахстана также коснулся событий в Украине.

"Наша позиция должна исходить из критической необходимости обеспечения безопасности, суверенитета, территориальной целостности нашего государства. Как страна, принявшая у себя саммит ОБСЕ в 2010 году, мы настаиваем на принципе неделимости Евразийской безопасности. Об этом я заявил в ходе визита в Москву 10 февраля", - сказал Президент.

Принцип неделимости и общности безопасности предполагает взаимное понимание на основе взаимного доверия.

"К сожалению, этого не произошло. Минские соглашения остались на бумаге, что привело к военным действиям на территории Украины. Геополитическая ситуация беспрецедентным образом обострилась. И сейчас впору говорить о необратимости этой тенденции. К большому сожалению. Поэтому мы призываем оба государства к нахождению общего языка за столом переговоров, к достижению договорённостей и согласия. Другого пути нет. Худой мир лучше доброй ссоры. Без мира не будет развития", - сказал Касым-Жомарт Токаев.

Он выразил готовность оказать всяческое содействие, включая посреднические услуги, если они понадобятся.

Президент провёл серию рабочих совещаний в Совете безопасности. Поставил конкретные задачи перед Правительством по обеспечению устойчивого социально-экономического развития страны в условиях беспрецедентного обострения санкционного противостояния.

"Наша экономика должна быть готова к отражению санкционных вызовов, чтобы обеспечить бесперебойное функционирование в кризисной ситуации. Думаю, мы все вместе преодолеем грядущие трудности и вызовы. Их сложность нельзя приуменьшать, но и преувеличивать тоже нельзя. Думаю, я повторяюсь - все вместе мы сможем преодолеть грядущие трудности", - сказал Токаев.