• Нур-Султан, 0 ℃
  • Алматы, +1 ℃
  • Шымкент, +3 ℃
  • Размер текста

Лента новостей

 «Казахстанский юридический рынок: нужны ли реформы?»

  • Видео
Уважаемые пользователи! 27 октября в 16: 00 в студии BNews.kz  состоится онлайн-конференция на тему  «Казахстанский юридический рынок: нужны ли реформы?».  В Астане состоялась Международная научно-практическая конференция «Юридическая помощь в Казахстане. Вызовы и перспективы». Об основных итогах, минувшей конференции расскажет председатель Республиканской коллегии адвокатов Ануар Тугел. 

 

Ведущая Добрый день, уважаемые пользователи информационного портала BNews.kz. Вы присоединились к прямой трансляции из нашей студии. Тема нашей конференции: «Казахстанский юридический рынок, нужны ли реформы?». В Астане состоялась международная научно-практическая конференция под названием «Юридическая помощь в Казахстане: вызовы и перспективы». Об основных итогах минувшей конференции расскажет председатель республиканской коллегии адвокатов Ануар Курманбаевич Тугел. Здравствуйте!

А.Тугел Здравствуйте, Алия!

Ведущая. Спасибо большое за то, что буквально после состоявшегося мероприятия, вы согласились прийти к нам, и рассказать об основных итогах. Собственно говоря, первый вопрос, расскажите коротко о конференции, какие цели и задачи вы ставили и чего удалось достичь?

А.Тугел Есть международная организация, международная ассоциация юристов. Это крупнейшая международная правовая организация, которая объединяет около 160-ти стран, объединяет юристов 160-ти стран. В принципе, по договоренности с ними мы провели эту конференцию. Целью этой конференции была ознакомление с опытом стран Европы, Америки в части правовой помощи и регулирование рынка юридических услуг.

Вопрос стоял в чем? Сейчас перед Казахстаном стоит вопрос глобальный для того, чтобы Казахстан сделать более привлекательным в инвестиционном плане для того, чтобы тот инвестор, который к нам придет со стран Европы, Америки, он чувствовал правила правовой системы, чтобы вот тот те инвестиции, которые он сюда вложит, чтобы они были защищены. Поэтому если правила будут не ясны для него, и правовая система для него будет, как бы, не прозрачна, он не рискнет сюда инвестировать деньги. Поэтому наши коллеги из международной ассоциации адвокатов, они называются Международная Ассоциация Адвокатов, они нам предоставили такой сравнительный анализ о том, в каких странах Европы как складывается правовая система правовой помощи и регулирование рынка юридических услуг. Они показали нам на примере анализа. Например, Германия, Великобритания. Почему у них экономика развита? Экономика просто так не может развиваться. Экономика бывает сильной при устойчивой и ясной правовой системе. И вот они показывали, что если юридическая помощь предоставляется по определенным стандартным правилам, то и экономические взаимоотношения между бизнес партнерами становятся более устойчивыми. Бизнес туда вкладывает деньги. О чем речь? В реалиях нашего Казахстана, дело в том, что на юридическом рынке Казахстана существуют институт адвокатуры, который предоставляет правовую помощь по закону. Он выполняет конституционную миссию по оказанию квалифицированной юридической помощи. По уголовным и административным делам форме защиты, а по гражданским делам форме представительства. Но еще дело в том, что у нас не запрещено представлять в судах интересы любому человеку. Но сейчас с введением нового гражданского процессуального кодекса ввели такой фильтр, что представлять интересы суда можно еще и человеку, имеющее высшее юридическое образование, при этом не прописано, какое юридическое образование, какое это должно быть.

Ведущая. Требовании как таковых нет?

А.Тугел Может быть вы помните, когда разрабатывался гражданский процессуальный кодекс, как раз и возникал вопрос, необходимо ли профессиональное представительство в судах. И когда мы этот вопрос поднимали, многие участники вот этого правового рынка помимо адвокатуры говорили, каждый имеет право на судебную защиту. И вы не имеете права нас ограничивать на доступ на судебную защиту. Поэтому вне зависимости, эта конституционная норма должна быть реализована. Каждый имеет право обратиться в суд. Но с учетом этого, конечно, когда у нас был принят гражданский процессуальный кодекс в этом мнении общественности, которая, в принципе, отстаивала свое конституционное право на судебную защиту и в гражданском процессуальном кодексе определили, что не только адвокаты могут быть профессиональными представителями в судах, но и другие лица, имеющие высшее юридическое образование, при этом не написали какое юридическое образование. И вот цель этой конференции, когда наши коллеги Международной Ассоциации Юристов, нам представила анализ насколько важно иметь все-таки профессионального представительства в судах, и как это влияет на экономику страны, как это влияет на качество отправлений правосудия, и они, прям, большие такие предоставили свои исследования. И нам, конечно, все это надо осмыслить, на сколько вот эти исследования приемлемы для нас. Во всяком случае, их исследования четко показали, что профессиональное представительство, когда в суд обращаются квалифицированный юрист с определенным стандартом, но требовании то и качество отправлений правосудия, и эффективность отправления правосудия на много повышается. И от этого экономика страны становится более эффективнее. Поэтому цель и задачи конференции была еще раз убедиться на сколько важны профессиональные представительства в судах, ну, и не только в судах. Потому что наши коллеги с Европы, они показали, чтобы все юристы были объединены в определенных барах. Вот у нас республиканская коллегия адвокатов, чтобы это более расширительно прям в ряды адвокатов должна быть. То есть, одна палата юристов или пускай везде она называется адвокаты. Вот оно повелось. Международными представителями это сейчас воспринимается. Почему-то я вот тоже там юрист и почему мне запрещено заниматься судебным представительством? Это неправильно. И вот эти исследования четко показали, что во всем мире право представлять в судах имеет только юристы. Везде оно называется адвокаты и состоящий в определенных коллегиях, палатах, барах. А палата, бар она предъявляет своим участникам определенные требования. Он должен сдать экзамен, какие-то стандарты, он должен повышать свою квалификацию ежегодно, ежемесячно. Поэтому, когда он представляет интересы своего доверителя в суде, и суду становится легче. Когда человек без этой квалифицированной юридической помощи представляет интересы, суд, конечно, тоже и длительность судебного разбирательства увеличивается. И качество отправления правосудии, далекий от юриспруденции человек просто размахивая о том, что я имею конституционное право на обращение в суд просто идет суд и говорит, вы обязаны защитить, и при этом не понимать саму процедуру разбирательств, представлений, доказательств, какие там правовые инструменты, какие заявление и с какими требованиями должен быть. То есть, это, конечно, сказывается на качестве отправлений прав судьи. Самое главное, вы в последнее время видите, что есть большое такое напряжение на судебную систему, на судью очень много. Вопрос не в том же, что на суде может быть там плохо отправлять правосудие, вопрос в том, что, если судить при такой нагрузке приходят люди далекие от юриспруденции, не может сразу сориентироваться, когда у человека там 15 – 20 дел в день. Он не может сориентироваться. Поэтому для нормального отправления правосудия необходимо профессиональное правосудие. И это влияет на защиту частной собственности, на то, чтобы в деловом мире контракты, которые проводятся, была устойчивой. Экономика тогда заработает. Понимаете, вот эти вещи и коррупция и коррупционные вещи будет все идти через нормальные договорные отношения. 

Ведущая. У меня такой закономерный вопрос, как к такому предложению относится другая сторона, то есть, юристы?

А.Тугел Смотрите, вот у нас в правовом рынке есть 3 категории. Есть адвокат, есть коммерческие юристы, есть просто представители, и понятно они имеют юридическое образование либо не имеют.

Ведущая. На каком основании они являются представителями?

А.Тугел По закону они имеют право представлять. Но сейчас у них спрашивают хотя бы дипломы о юридическом образовании. Но он может этот диплом предъявить не только казахстанский, в законе не определено, что должен быть казахстанский диплом о высшем юридическом образовании. Поэтому определить на сколько он качественно будет отводить правосудие, качественно представляет, и какие у него стандарты, естественно, большой вопрос. Поэтому коммерческие юристы, которые представлены у нас в больших юридических фирмах, они за то, чтобы все мы были объединены в одной структуре, в одном баре, в одной организации, чтобы у нас были единые правила, единые стандарты в оказании правовой помощи, юридических услуг, чтобы проводили единое обучение. И тогда правовая культура повысится, повысится исполнение законов. Правовая культура повысится. Экономика заработает. меньше будут коррупции.

Ведущая. Скажите, на сегодняшний день, какие вызовы стоят перед адвокатурой Казахстана?

А.Тугел Вызовы?

Ведущая. Исходя из тематики конференции.

А.Тугел Смотрите, я бы не назвал вот это вызовами. Но, во-первых, то, что идет глобализация мы открываем свои границы, а Казахстан открывает свои границы для передвижения товаров, мы буквально в прошлом году присоединились к ВТО. Это большое достижение. Мы на себя взяли обязательства, теперь открыты наши границы для участников ВТО. Казахстан берет на себя обязательства, услуги тоже открыты. Границы открываются. Мы там подписали, главное там соглашение по торговли и услугами. Среди них есть и юридические услуги. То есть, уже с учетом этого иностранные юристы имеют право осуществлять свою деятельность по определенным категориям. Они могут консультировать по праву своих стран здесь свои компании. Я бы не сказал, что это вызовами веление времени. Поэтому, конечно, граница открывается. Сюда будут соответственно и приходить, и выходить. Если взять там в зарубежные страны, обычно эти инвесторы ходят со своими юридическими компаниями, которые сопровождают, обеспечивают правовое сопровождение. Но мы в праве определять порядок их деятельности. То есть, должны их аккредитовать, регистрировать.  Если мы объединимся, и юристы и адвокаты уже прекрасно понимают, что мы должны объединиться. Потому что если мы не будем объединены, то мы имеем большую общую границу с Российской Федерации, Китаем. Группы у нас большие торговые. Естественно, у них большие значительные юридические компании, которые будут, так сказать, во всяком случае завоевывать наш рынок. Потому что юридический рынок - это тоже наш актив, актив Казахстана. Государство должно это понимать. Мы не должны этот актив потерять. Потому что сегодня во всем мире в большинстве стран около где-то 70-ти % доля англо-американских компании. Они очень крупные. Поэтому востребованность на услуги мировых экономических гигантов очень большая. Мы не должны уступать. Мы не должны уступать, потому что есть вопросы, я бы сказал, не только экономически составляющие, но есть вопросы национальной безопасности. Поэтому это тоже наши национальные интересы. Поэтому здесь мы должны объединиться вне зависимости это адвокаты одно, юристы другое. Мы там должны объединиться с учетом вот этих велении времени, должны адаптироваться, мы должны быть патриотами своей страны.

Ведущая. Можно получить такой совет от вас для наших пользователей? Как простому гражданину найти адвоката? На что необходимо обращать внимание при выборе специалиста?

А.Тугел Для того, чтобы найти адвоката, у нас по закону адвокат осуществляет квалифицированную юридическую помощь. Он не предоставляет услуги. Его деятельность не предпринимательская, и адвокату запрещено рекламировать свои профессиональные качества. Поэтому вот это специфично, что адвокат оказывает правовую помощь и выполняет какую-то социальную миссию. Это тоже самое, как врачи врачебную деятельность не рекламируют же. Поэтому найти хорошего адвоката у нас существует республиканская коллегия адвокатов. Во всех областных центрах есть областные коллегии адвокатов. В каждом районе еще ведутся юридические консультации, и адвокатские конторы. То есть, на нашем сайте полностью указана в каких районах какие адвокаты есть, по каким делам они специализируются.

Ведущая. Скажите, а бывают такие случаи, когда с областей или регионов непосредственно в республиканскую коллегию адвокатов с жалобами на ваших коллег в регионе, к примеру, и может ли в таком случае коллегия предпринять какие-то действия в отношении нарушителя, скажем?

А.Тугел У нас по закону республиканской коллегии она объединяет не адвокатов, а объединяет юридические лица.  Областные коллегии адвокатов каждый в 14-ти областных, плюс две городские коллегии адвокатов Алматы и Астана. И по закону юридических лиц она объединяет это уже областные городские коллегии объединяют самих адвокатов, дисциплинарную практику в отношении адвокатов правовой президиум этих коллегии. Конечно, те жалобы, которые поступают в республиканскую коллегию, мы направляем в областные коллегии для того, чтобы они рассматривали обоснованность этих жалоб. При подтверждении этих фактов у коллегии адвокатов есть право по закону привлекать недобросовестных адвокатов. И в наших рядах есть дисциплинарная ответственность вплоть до исключения из рядов коллегии адвокатов. Если адвоката исключат из рядов коллегии адвокатов, то он не имеет право осуществлять адвокатскую деятельность,

Ведущая. Спасибо большое, Ануар Курманбаевич, за такую познавательную информацию. Я думаю, что наши пользователи смогут для себя взять необходимую информацию. Ну, а вам хотелось бы пожелать успехов в реализации тех итогов и заключении, которые смогли сегодня получить в результате минувшей конференции.

А.Тугел Спасибо большое!

Ведущая. Ну, а вам уважаемые пользователи хотелось бы напомнить о том, что за самой достоверной правовой информацией вы можете обращаться на информационный портал BNews.kz. Всего доброго. До свидания!

 

 

 

 

Hype news

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ
Загрузка...
Наверх