В Казахстане утвердили реестр субъектов специального права и госмонополии
Первый госреестр субъектов специального права и государственной монополии утвердило Агентство по защите и развитию конкуренции РК, передаёт BaigeNews.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
В реестр вошли по 17 субъектов в каждом из разделов.
В перечень субъектов специального права включили операторов, чья деятельность оказывает влияние на общие условия обращения товара на соответствующем либо смежном товарных рынках:
АО "Жасыл даму", ТОО "Институт космической техники и технологий", АО "Казпочта", АО "Национальные информационные технологии", АО "Казахтелеком", ТОО "СК-Фармация", АО "Казавиаспас", ТОО "КазМунайГаз-Аэро", АО "Казтелерадио", РГП на ПХВ "Қазарнаулыэкспорт (Казспецэкспорт)", АО "Республиканский центр "Казимпэкс", АО "Республиканский центр космической связи", АО "Центр электронных финансов", АО "Национальная компания "Қазақстан Ғарыш Сапары", АО "Информационно-учетный центр", АО "Сәтті Жұлдыз", АО "Turar Healthcare".
В соответствии с Предпринимательским кодексом государственные и частные операторы, включённые в реестр субъектов специального права, подлежат антимонопольному регулированию на следующих принципах:
1. Ценовое регулирование
Антимонопольный орган будет проводить экспертизу цен на товары, работы, услуги, отнесённые к специальному праву и реализуемые указанными операторами на их обоснованность, что, в свою очередь, позволит обеспечить прозрачность процесса ценообразования.
2. Запрет на занятие иной деятельностью
Операторам, включённым в реестр, запрещается заниматься другими видами деятельности, производство товаров, реализация работ, оказание услуг, кроме операторских функций, предусмотренных законом.
3. Запрет на участие в других юридических лицах
Указанным операторам запрещается создавать дочерние организации или иным образом участвовать в деятельности других юридических лиц.
4. Возмещение упущенной выгоды бизнесу
Ущерб, причинённый субъектам рынка в результате введения специального права, возмещается за счет бюджетных средств.
5. Период отсрочки на полгода для подготовки участников рынка.
Субъекты рынка, ранее занимавшиеся производством, продажей или пользовавшиеся этим товаром в течение шестимесячного срока после введения в действие специального права, вправе осуществлять реализацию этого товаров.
Агентство на ежегодной основе будет проводить анализ деятельности отдельных субъектов специального права для подготовки предложений по передаче в конкурентную среду деятельности, отнесённой к сфере специального права. В этой связи, реестр субъектов специального права в дальнейшем будет корректироваться.
Ранее на расширенном заседании правительства в январе 2021 года президент Касым-Жомарт Токаев поручил Агентству провести анализ целесообразности продолжения деятельности государственных и частных операторов.
3 января 2022 года подписан Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития конкуренции", которым предусмотрено создание института "специального права", дополняющего и совершенствующего механизм госмонополии. Соответствующие изменения внесены и в Предпринимательский кодекс (вступили в силу с 1 июля 2022 года).